| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 导论 | 第9-13页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第9-10页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第10页 |
| 1.3 研究内容 | 第10-11页 |
| 1.3.1 福建省土地违法现状分析 | 第10-11页 |
| 1.3.2 基于现状分析的福建省土地违法特点及成因研究 | 第11页 |
| 1.3.3 土地执法监察存在的问题及相关完善建议的研究 | 第11页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第11-13页 |
| 2 国内外研究进展 | 第13-18页 |
| 2.1 概念界定与研究内涵 | 第13-14页 |
| 2.2 国内外研究现状 | 第14-18页 |
| 2.2.1 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 2.2.2 国外研究现状 | 第16-18页 |
| 3 福建省土地违法现状分析 | 第18-28页 |
| 3.1 福建省土地违法案件发现与查处的基础数据分析 | 第19-25页 |
| 3.2 典型案例分析 | 第25-28页 |
| 3.2.1 xx县政府违法征地、企业违法占地建住宅案 | 第25-26页 |
| 3.2.2 福鼎市店下镇政府违法占地案 | 第26页 |
| 3.2.3 莆田市荔城区新度镇下横山村村民非法占地建房案 | 第26-28页 |
| 4 福建省土地违法呈现的特点及成因分析 | 第28-32页 |
| 4.1 土地违法类型主要表现为非法占地 | 第28页 |
| 4.2 沿海经济发达地区土地违法发生数量较多 | 第28页 |
| 4.3 地方政府土地违法性质严重、企业和个人违法情况突出 | 第28-30页 |
| 4.4 涉及农业结构调整的违法用地数量大、规模化的趋势明显 | 第30-32页 |
| 5 福建省土地执法监察存在的问题 | 第32-36页 |
| 5.1 法律条文的支撑乏力 | 第32-34页 |
| 5.1.1 条文不够具体,规定比较模糊 | 第32-33页 |
| 5.1.2 处罚单一,处罚力度不够 | 第33-34页 |
| 5.2 体制缺陷导致土地执法监察履职艰难 | 第34页 |
| 5.3 制度缺陷导致查处土地违法执法难 | 第34-35页 |
| 5.4 土地执法监察缺乏必要的保障 | 第35-36页 |
| 6 国土资源执法监察新机制的探索 | 第36-41页 |
| 6.1 立法角度的完善思路 | 第36-37页 |
| 6.1.1 进一步明确执法措施和执法手段 | 第36页 |
| 6.1.2 提高立法的处罚标准规定 | 第36-37页 |
| 6.2 改革土地执法监察体制 | 第37页 |
| 6.3 提高土地执法效率及案件查处质量 | 第37-38页 |
| 6.4 强化土地执法监察的保障 | 第38页 |
| 6.5 改革财税体制和政绩考核制度 | 第38-39页 |
| 6.6 进一步构建和完善国土资源执法监管共同责任机制 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
