| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 本章小结 | 第15-16页 |
| 第二章 概念界定与相关理论 | 第16-20页 |
| 2.1 概念界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 农村“三资”的概念 | 第16页 |
| 2.1.2 农村“三资”管理的概念 | 第16-17页 |
| 2.2 相关理论 | 第17-19页 |
| 2.2.1 社会管理创新理论 | 第17页 |
| 2.2.2 农村社会管理理论 | 第17页 |
| 2.2.3 农村“三资”管理“四大理论” | 第17-19页 |
| 2.2.3.1 委托代理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3.2 内部控制理论 | 第18页 |
| 2.2.3.3 集权和分权理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3.4 会计寻租与会计管理理论 | 第19页 |
| 2.3 本章小结 | 第19-20页 |
| 第三章 博罗县农村“三资”管理现状及存在的问题分析 | 第20-28页 |
| 3.1 博罗县基本情况介绍 | 第20页 |
| 3.2 博罗县农村“三资”管理的现状 | 第20-23页 |
| 3.2.1 明晰三权，完善财务管理模式 | 第20-21页 |
| 3.2.2 建立制度，促进农村财务规范管理 | 第21页 |
| 3.2.3 完善机制，确保“三资”处置更加得当 | 第21页 |
| 3.2.4 强化公开，以透明运行促规范管理 | 第21-22页 |
| 3.2.5 加强监督，力促农村“三资”健康发展 | 第22页 |
| 3.2.6 严肃法纪，营造良好的农村社会环境 | 第22-23页 |
| 3.3 博罗县农村“三资”管理中存在的问题 | 第23-25页 |
| 3.3.1“三资”管理制度制定不健全 | 第23页 |
| 3.3.2 农村“三资”管理制度执行不到位 | 第23-24页 |
| 3.3.3 财务公开不及时、内容不完整 | 第24页 |
| 3.3.4 对“三资”管理监督乏力 | 第24-25页 |
| 3.3.5 违法违纪问题时有发生 | 第25页 |
| 3.4 博罗县农村“三资”管理存在问题的原因分析 | 第25-27页 |
| 3.4.1 干部主观认识有误区 | 第25页 |
| 3.4.2 村民民主意识不强 | 第25-26页 |
| 3.4.3 管理体制机制落后 | 第26页 |
| 3.4.4 人员配备不足 | 第26页 |
| 3.4.5 财会人员素质不高 | 第26页 |
| 3.4.6 惩处不力 | 第26-27页 |
| 3.5 本章小结 | 第27-28页 |
| 第四章 基于相关理论的农村“三资”管理分析 | 第28-34页 |
| 4.1 基于委托代理理论的“三资”管理分析 | 第28-30页 |
| 4.1.1 第一层委托代理关系对“三资”管理的影响分析 | 第28页 |
| 4.1.2 第二层委托代理关系对“三资”管理的影响分析 | 第28-30页 |
| 4.1.3 第三层委托代理关系对“三资”管理的影响分析 | 第30页 |
| 4.2 基于内部控制理论的“三资”管理分析 | 第30-31页 |
| 4.2.1 村账镇代管与内部控制 | 第31页 |
| 4.2.2 村务监督委员会与内部控制 | 第31页 |
| 4.2.3 会计委派制与内部控制 | 第31页 |
| 4.2.4 其他人员机构在“三资”管理内部控制中发挥的职责作用 | 第31页 |
| 4.3 基于集权和分权理论的“三资”管理分析 | 第31-32页 |
| 4.3.1 集权对“三资”管理的影响 | 第31-32页 |
| 4.3.2 分权对“三资”管理的影响 | 第32页 |
| 4.4 基于会计寻租与会计管制理论的“三资”管理分析 | 第32-33页 |
| 4.5 本章小结 | 第33-34页 |
| 第五章 构筑农村“三资”管理体系的研究 | 第34-45页 |
| 5.1 加强宣传教育 | 第34页 |
| 5.1.1 加大宣传力度，增强村民参与意识 | 第34页 |
| 5.1.2 加强教育培训，提高管理水平 | 第34页 |
| 5.1.3 加强业务培训，提高专业素质 | 第34页 |
| 5.2 加强队伍建设 | 第34-35页 |
| 5.2.1 加强村干部队伍建设 | 第34-35页 |
| 5.2.2 加强村级会计队伍管理 | 第35页 |
| 5.3 完善管理制度 | 第35-36页 |
| 5.3.1 完善规范农村集体资金管理制度 | 第35页 |
| 5.3.2 完善规范农村集体资源管理制度 | 第35-36页 |
| 5.3.3 完善规范农村集体资产管理制度 | 第36页 |
| 5.3.4 完善“三资”管理工作的其他保障性制度 | 第36页 |
| 5.4 健全机制 | 第36-40页 |
| 5.4.1 实行村账镇代管,规范村级财务管理 | 第36页 |
| 5.4.2 推行村级会计委派制，强化内控机制 | 第36-37页 |
| 5.4.3 建立村务监督委员会，完善村级民主监督 | 第37-39页 |
| 5.4.4 坚持民主理财，规范村务财务管理 | 第39页 |
| 5.4.5 坚持“四议两公开”工作制度，推动民主决策 | 第39-40页 |
| 5.4.6 推行“户代表会议制度”，健全民主决策途径 | 第40页 |
| 5.5 强化监督 | 第40-42页 |
| 5.5.1 强化民主监督 | 第40-41页 |
| 5.5.2 强化审计监督 | 第41-42页 |
| 5.5.3 强化监督检查 | 第42页 |
| 5.6 构建农村“三资”监管信息化系统 | 第42-44页 |
| 5.6.1 建立镇级公共资源交易中心 | 第42页 |
| 5.6.2 建立农村“三资”监管平台 | 第42-43页 |
| 5.6.3 建立“掌上村务”服务公开平台 | 第43-44页 |
| 5.7 本章小结 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 附件 | 第52页 |
