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明代都察院监察职能反思及其现代启示

中文摘要第5-6页
Abstract第6-7页
绪论第12-21页
    一、选题目的及意义第12-13页
        (一)选题目的第12页
        (二)选题意义第12-13页
    二、国内外同类课题研究现状第13-18页
        (一)国内研究现状第13-17页
        (二)国外研究现状第17-18页
    三、研究方法与主要内容第18-20页
        (一)本文研究内容第18-19页
        (二)本文研究方法第19-20页
    四、论文的创新与不足第20-21页
        (一)本文创新点第20页
        (二)论文不足第20-21页
第一章 明代都察院的设置及其监察职能第21-34页
    第一节 监察职能的概述第21-23页
        一、监察与监察职能第21-22页
        二、行政监察职能第22-23页
    第二节 明代都察院的监察体制第23-27页
        一、明代都察院监察体制的机构组成第23-25页
            (一)都察院第23-25页
            (二)十三道监察御史第25页
        二、明代都察院监察的职权范围第25-27页
            (一)弹劾权第25-26页
            (二)谏诤权第26页
            (三)检查权第26页
            (四)审计权第26-27页
            (五)司法权第27页
            (六)处置权第27页
    第三节 明代都察院的监察职能第27-33页
        一、财政监察职能第28-30页
            (一)照刷文卷第28-29页
            (二)实地勘察并监督地方仓库钱粮第29-30页
        二、廉政监察职能第30-32页
            (一)考核百官第30-31页
            (二)纠劾官邪第31-32页
        三、司法监察职能第32-33页
            (一)初审第32页
            (二)复审第32-33页
            (三)会审第33页
            (四)复核第33页
    本章小结第33-34页
第二章 明代都察院监察职能的理性反思第34-50页
    第一节 明代都察院监察职能运行机制的理性分析第34-41页
        一、严格的监察官选拔和考核制度第34-37页
        二、完备的监察法规第37-38页
        三、设立垂直独立的机构与监察权第38-39页
        四、增强监察官员权威第39页
        五、实行监察机构之间和人员之间互监互纠的制度第39-40页
        六、实行监察回避制第40-41页
    第二节 明代都察院监察职能的实效分析第41-49页
        一、明代都察院监察职能发挥的积极作用第41-45页
            (一)纠正官场风气,澄清了吏治第41-43页
            (二)抵制宦官专权,维护国家法纪第43-44页
            (三)加强了中央与地方的联系第44页
            (四)缓解了社会矛盾,巩固封建统治第44-45页
        二、明代都察院监察职能发挥失效的原因第45-49页
            (一)封建皇权专制统治影响了监察效能的发挥第45-46页
            (二)监察制度执行的不力影响了监察职能的有效性第46页
            (三)明代中叶以后的党羽之争影响了监察职能的发挥第46页
            (四)监察机构设置重叠影响了监察职能的发挥第46-47页
            (五)监察官员权重品低影响了监察职能的发挥第47-48页
            (六)缺乏群众基础支撑影响了监察职能的发挥第48-49页
    本章小结第49-50页
第三章 明代都察院监察职能对我国监察体制的启示第50-66页
    第一节 我国当前监察体制的现状第50-56页
        一、我国监察体制的发展历程回顾第50-54页
            (一)监察体制的建立和恢复期(1949-1991)第50-51页
            (二)监察体制的快速发展期(1992-2002)第51-52页
            (三)监察体制的成熟确立期(2002-2012)第52-53页
            (四)监察体制的完善期(2013年-至今)第53-54页
        二、我国现行监察体制中存在的不足之处第54-56页
            (一)对反腐权力高度集中的国家监察委员会的监督问题第54-55页
            (二)监察机关的人事制度呈现出缺乏专业性考核和行政化的特征第55-56页
            (三)基层纪检监察机关的监督工作与责任追究机制落实不到位第56页
    第二节 明代都察院监察职能对我国监察体制的启示第56-64页
        一、成立国家监察委员会形成反腐合力并对其加强监督与制约第56-60页
            (一)整合分散的监察资源第56-57页
            (二)加强对国家监察委员会的监督与制约第57-60页
        二、建立专业化导向的国家监察队伍第60-62页
            (一)以职能分工为基础设置内部机构第60页
            (二)基于专业分工设立专业技术序列第60-61页
            (三)围绕专业化建立配套的人事管理制度第61-62页
        三、基层纪检监察机关要落实监督工作与责任追究机制第62-64页
            (一)乡镇纪委与派出纪检组要落实监督责任第62-63页
            (二)乡镇纪委与派出纪检组要加强财务监督与反腐倡廉工作建设第63页
            (三)乡镇纪委与派出纪检组要明确责任追究机制第63-64页
    本章小结第64-66页
结论第66-67页
参考文献第67-70页
致谢第70-71页
攻读学位期间发表论文第71页

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