| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| 第一章 政府决策问责制度的概念和功能 | 第16-21页 |
| 第一节 基本概念的界定 | 第16-18页 |
| 一、问责的概念 | 第16-17页 |
| 二、决策问责制度的概念 | 第17-18页 |
| 第二节 基本功能分析 | 第18-21页 |
| 一、预防功能 | 第18-19页 |
| 二、监督功能 | 第19页 |
| 三、纠错功能 | 第19-21页 |
| 第二章 我国决策问责制度存在的主要问题 | 第21-28页 |
| 第一节 决策问责制度理论发展不成熟 | 第21-23页 |
| 一、问责缺乏规范的法律文本支撑 | 第21-22页 |
| 二、问责缺乏统一的衡量标准 | 第22-23页 |
| 三、问责缺乏根本的文化保障 | 第23页 |
| 第二节 决策问责制度在政治实践中困难重重 | 第23-26页 |
| 一、问责形式单一化 | 第23-24页 |
| 二、问责渠道不畅通 | 第24-25页 |
| 三、问责结果过于形式化 | 第25-26页 |
| 第三节 决策问责制度发展进程滞后于现实需要 | 第26-28页 |
| 一、问责制度效果未能得以充分发挥 | 第26页 |
| 二、问责制度实践不够深入 | 第26-28页 |
| 第三章 影响我国政府决策问责制度发展的原因 | 第28-36页 |
| 第一节 转型期的多重社会因素影响政府决策问责制度的发展 | 第28-31页 |
| 一、传统权力思想影响我国决策问责制度的发展 | 第28-29页 |
| 二、系列社会问题的凸显影响我国决策问责制度的发展 | 第29-30页 |
| 三、腐败问题成为制约我国决策问责制度发展的瓶颈 | 第30-31页 |
| 第二节 不完善的制度建设影响我国的决策问责发展 | 第31-33页 |
| 一、我国庞大的政府机构增加了决策问责的难度 | 第31页 |
| 二、我国的决策和问责模式增加了问责的难度 | 第31-32页 |
| 三、我国权力监督机构的不完善性增加了问责的难度 | 第32页 |
| 四、问责后不明确的惩罚机制增加了问责的难度 | 第32-33页 |
| 第三节 政府决策问责主体与客体现实中的缺失影响该制度的实践效果 | 第33-36页 |
| 一、决策问责主体单一化影响政府决策问责制度的发展 | 第33-34页 |
| 二、决策问责客体界限模糊影响政府决策问责制度的发展 | 第34-36页 |
| 第四章 完善我国决策问责制度的路径思考 | 第36-51页 |
| 第一节 推动政府从权力本位向服务型政府转变 | 第36-37页 |
| 一、确立“为人民服务”的理念 | 第36-37页 |
| 二、加快政府政治体制改革与创新 | 第37页 |
| 三、建设责任政府 | 第37页 |
| 第二节 加快相关制度完善优化 | 第37-43页 |
| 一、完善我国政府决策问责制度相关法律法规和政策 | 第38-39页 |
| 二、建立一套有效的决策问责评估系统 | 第39-40页 |
| 三、健全并规范被问责官员复出制度 | 第40-41页 |
| 四、建立官员罢免制度 | 第41-43页 |
| 第三节 加强干部队伍建设 | 第43-45页 |
| 一、培养官员的责任意识 | 第43-44页 |
| 二、培养官员的法律意识 | 第44页 |
| 三、加强官员综合能力素质培养 | 第44-45页 |
| 第四节 加大权力监督制度建设 | 第45-51页 |
| 一、充分加强政府内部的监督制度建设 | 第46-47页 |
| 二、强化外部监督制度建设 | 第47-50页 |
| 三、促进社会组织监督权的合法化 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
