对口援藏政策实施研究--以北京市对口支援拉萨市为例
摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第10-16页 |
1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11页 |
1.2 国内外研究现状综述 | 第11-15页 |
1.2.1 国内研究现状 | 第11-13页 |
1.2.2 国外研究现状 | 第13-14页 |
1.2.3 国内外研究述评 | 第14-15页 |
1.3 研究内容及研究方法 | 第15-16页 |
1.3.1 研究内容 | 第15页 |
1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
1.4 现有研究存在的不足及本文的创新之处 | 第16页 |
1.4.1 现有研究存在的不足 | 第16页 |
1.4.2 本文的创新之处 | 第16页 |
第二章 相关概念界定及理论基础 | 第16-21页 |
2.1 相关概念界定 | 第16-20页 |
2.1.1 对口支援 | 第16-19页 |
2.1.2 对口援藏 | 第19-20页 |
2.2 理论基础 | 第20-21页 |
2.2.1 区域经济理论 | 第20页 |
2.2.2 民族发展理论 | 第20-21页 |
2.2.3 府际关系理论 | 第21页 |
第三章 对口援藏政策的形成与发展 | 第21-28页 |
3.1 对口援藏的历史渊源 | 第21-23页 |
3.2 对口援藏政策的形成 | 第23页 |
3.3 对口援藏政策的发展阶段 | 第23-26页 |
3.3.1 资金援藏主导阶段 | 第24页 |
3.3.2 项目援藏主导阶段 | 第24-25页 |
3.3.3 干部援藏主导阶段 | 第25-26页 |
3.3.4 全方位援藏阶段 | 第26页 |
3.4 对口援藏政策的发展趋势 | 第26-28页 |
3.4.1 援藏的力度不断加大 | 第26-27页 |
3.4.2 援藏的内容和形式不断丰富 | 第27页 |
3.4.3 援藏的结对关系不断稳定 | 第27-28页 |
第四章 北京市对口支援拉萨市政策实施分析 | 第28-44页 |
4.1 西藏拉萨市基本概况 | 第28-34页 |
4.1.1 拉萨市的基本情况 | 第28-29页 |
4.1.2 拉萨市的发展现状 | 第29-30页 |
4.1.3 北京市对口支援拉萨市情况介绍 | 第30-32页 |
4.1.4 对口援藏以来拉萨市的受援情况 | 第32-34页 |
4.2 北京市对口支援拉萨市政策实施 | 第34-39页 |
4.2.1 北京市对口支援拉萨市政策的制度安排 | 第35-36页 |
4.2.2 北京对口支援拉萨市的政策实施机构 | 第36-37页 |
4.2.3 北京市对口支援拉萨市的援藏队伍 | 第37-38页 |
4.2.4 北京市对口支援拉萨市的建设资金 | 第38-39页 |
4.3 北京市对口支援拉萨市的政策实施成就 | 第39-44页 |
4.3.1 经济发展加快 | 第39-41页 |
4.3.2 社会事业完善 | 第41-43页 |
4.3.3 基础设施建设加强 | 第43-44页 |
第五章 对口援藏政策实施中存在的问题 | 第44-50页 |
5.1 对口援藏政策的相关法律法规不健全 | 第44-45页 |
5.1.1 宏观政策法律法规 | 第44页 |
5.1.2 监督奖惩机制 | 第44-45页 |
5.2 对口援藏各主体间缺少互动与合作 | 第45-46页 |
5.2.1 支援方政府间缺乏互动 | 第45-46页 |
5.2.2 支援方与受援方之间缺少互动与合作 | 第46页 |
5.3 对口援藏政策重“输血”轻“造血” | 第46-49页 |
5.3.1 援藏资金占比较高 | 第46-47页 |
5.3.2 援藏资金分配不平衡 | 第47-49页 |
5.4 对口援藏政策实施的可持续性不足 | 第49-50页 |
5.4.1 项目后期维护管理不足 | 第49-50页 |
5.4.2 援藏干部的援藏周期较短 | 第50页 |
第六章 对口援藏政策实施的对策建议 | 第50-57页 |
6.1 健全对口援藏政策的相关法律法规 | 第50-52页 |
6.1.1 改善宏观政策环境 | 第50-51页 |
6.1.2 完善监督奖励机制 | 第51-52页 |
6.2 建立对口援藏各主体的管理制度 | 第52-53页 |
6.2.1 加强支援方政府间的合作 | 第52页 |
6.2.2 促进支援方与受援方之间的合作 | 第52-53页 |
6.3 增强对口援藏政策的“造血”功能 | 第53-54页 |
6.3.1 提高西藏自治区的“软实力” | 第53-54页 |
6.3.2 培育具有自我成长能力的项目 | 第54页 |
6.4 建设对口援藏政策的长效机制 | 第54-57页 |
6.4.1 加强援藏项目的长效管理 | 第54-55页 |
6.4.2 促进援藏干部的适应和协调 | 第55-57页 |
参考文献 | 第57-61页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第61-62页 |
致谢 | 第62页 |