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对口援藏政策实施研究--以北京市对口支援拉萨市为例

摘要第3-5页
ABSTRACT第5-6页
第一章 绪论第10-16页
    1.1 选题背景及意义第10-11页
        1.1.1 选题背景第10-11页
        1.1.2 研究意义第11页
    1.2 国内外研究现状综述第11-15页
        1.2.1 国内研究现状第11-13页
        1.2.2 国外研究现状第13-14页
        1.2.3 国内外研究述评第14-15页
    1.3 研究内容及研究方法第15-16页
        1.3.1 研究内容第15页
        1.3.2 研究方法第15-16页
    1.4 现有研究存在的不足及本文的创新之处第16页
        1.4.1 现有研究存在的不足第16页
        1.4.2 本文的创新之处第16页
第二章 相关概念界定及理论基础第16-21页
    2.1 相关概念界定第16-20页
        2.1.1 对口支援第16-19页
        2.1.2 对口援藏第19-20页
    2.2 理论基础第20-21页
        2.2.1 区域经济理论第20页
        2.2.2 民族发展理论第20-21页
        2.2.3 府际关系理论第21页
第三章 对口援藏政策的形成与发展第21-28页
    3.1 对口援藏的历史渊源第21-23页
    3.2 对口援藏政策的形成第23页
    3.3 对口援藏政策的发展阶段第23-26页
        3.3.1 资金援藏主导阶段第24页
        3.3.2 项目援藏主导阶段第24-25页
        3.3.3 干部援藏主导阶段第25-26页
        3.3.4 全方位援藏阶段第26页
    3.4 对口援藏政策的发展趋势第26-28页
        3.4.1 援藏的力度不断加大第26-27页
        3.4.2 援藏的内容和形式不断丰富第27页
        3.4.3 援藏的结对关系不断稳定第27-28页
第四章 北京市对口支援拉萨市政策实施分析第28-44页
    4.1 西藏拉萨市基本概况第28-34页
        4.1.1 拉萨市的基本情况第28-29页
        4.1.2 拉萨市的发展现状第29-30页
        4.1.3 北京市对口支援拉萨市情况介绍第30-32页
        4.1.4 对口援藏以来拉萨市的受援情况第32-34页
    4.2 北京市对口支援拉萨市政策实施第34-39页
        4.2.1 北京市对口支援拉萨市政策的制度安排第35-36页
        4.2.2 北京对口支援拉萨市的政策实施机构第36-37页
        4.2.3 北京市对口支援拉萨市的援藏队伍第37-38页
        4.2.4 北京市对口支援拉萨市的建设资金第38-39页
    4.3 北京市对口支援拉萨市的政策实施成就第39-44页
        4.3.1 经济发展加快第39-41页
        4.3.2 社会事业完善第41-43页
        4.3.3 基础设施建设加强第43-44页
第五章 对口援藏政策实施中存在的问题第44-50页
    5.1 对口援藏政策的相关法律法规不健全第44-45页
        5.1.1 宏观政策法律法规第44页
        5.1.2 监督奖惩机制第44-45页
    5.2 对口援藏各主体间缺少互动与合作第45-46页
        5.2.1 支援方政府间缺乏互动第45-46页
        5.2.2 支援方与受援方之间缺少互动与合作第46页
    5.3 对口援藏政策重“输血”轻“造血”第46-49页
        5.3.1 援藏资金占比较高第46-47页
        5.3.2 援藏资金分配不平衡第47-49页
    5.4 对口援藏政策实施的可持续性不足第49-50页
        5.4.1 项目后期维护管理不足第49-50页
        5.4.2 援藏干部的援藏周期较短第50页
第六章 对口援藏政策实施的对策建议第50-57页
    6.1 健全对口援藏政策的相关法律法规第50-52页
        6.1.1 改善宏观政策环境第50-51页
        6.1.2 完善监督奖励机制第51-52页
    6.2 建立对口援藏各主体的管理制度第52-53页
        6.2.1 加强支援方政府间的合作第52页
        6.2.2 促进支援方与受援方之间的合作第52-53页
    6.3 增强对口援藏政策的“造血”功能第53-54页
        6.3.1 提高西藏自治区的“软实力”第53-54页
        6.3.2 培育具有自我成长能力的项目第54页
    6.4 建设对口援藏政策的长效机制第54-57页
        6.4.1 加强援藏项目的长效管理第54-55页
        6.4.2 促进援藏干部的适应和协调第55-57页
参考文献第57-61页
攻读学位期间发表的学术论文目录第61-62页
致谢第62页

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