| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究回顾 | 第9-12页 |
| 1.2.1 国内研究状况 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国外研究状况 | 第11-12页 |
| 1.3 基本内容与框架 | 第12-13页 |
| 1.4 研究方法 | 第13页 |
| 1.5 创新点 | 第13-15页 |
| 第2章 基本概念与基础理论 | 第15-25页 |
| 2.1 城镇化的概念 | 第15-16页 |
| 2.2 县域城镇化建设的定位与特征 | 第16-17页 |
| 2.3 相关基础理论 | 第17-25页 |
| 2.3.1 公共产品理论 | 第17-19页 |
| 2.3.2 集聚理论 | 第19-22页 |
| 2.3.3 区域财政功能理论 | 第22-25页 |
| 第3章 河北省县域城镇化建设现状分析 | 第25-31页 |
| 3.1 县域城镇化发展总体水平的上升趋势 | 第25-26页 |
| 3.2 省内各县（市）城镇化水平的差异 | 第26-28页 |
| 3.2.1 省内各县（市）城镇化水平良莠不齐 | 第26-27页 |
| 3.2.2 省内县域城镇化水平与省平均城镇化水平存在差异 | 第27-28页 |
| 3.3 城镇化水平落后于经济和工业发展水平 | 第28-31页 |
| 3.3.1 与经济发展水平比较 | 第28-29页 |
| 3.3.2 与工业发展水平比较 | 第29-31页 |
| 第4章 财力约束成为河北省县域城镇化的主要影响因素 | 第31-39页 |
| 4.1 县级财政收入不足 | 第31-34页 |
| 4.1.1 不合理的收入分配方式导致县级财政财力有限 | 第31-32页 |
| 4.1.2 县级财政缺乏税源和主体税种 | 第32-33页 |
| 4.1.3 省以下转移支付制度不规范 | 第33-34页 |
| 4.2 县级财政支出压力过大 | 第34-36页 |
| 4.2.1 居民对于公共基础设施的需求变大 | 第34-35页 |
| 4.2.2 县级财政对公共产品或服务的支出增强 | 第35-36页 |
| 4.3 制约财政政策发挥作用的其他因素 | 第36-39页 |
| 4.3.1 财政体制不合理 | 第36页 |
| 4.3.2 县级财政收支矛盾突出 | 第36-37页 |
| 4.3.3 财政供给中“缺位”与“越位”现象严重 | 第37-38页 |
| 4.3.4 社会保障体系不完善 | 第38-39页 |
| 第5章 加快河北省县级城镇化建设的财政政策选择 | 第39-54页 |
| 5.1 完善县级基本财力保障机制 | 第39-42页 |
| 5.1.1 加大省、市财政对县级城镇化建设的支持力度 | 第39-40页 |
| 5.1.2 大力发展县域经济，提高财政收入水平 | 第40页 |
| 5.1.3 建立规范的转移支付制度 | 第40-42页 |
| 5.2 完善税制体制基础上优化税收管理 | 第42-43页 |
| 5.2.1 加大宣传力度 | 第42页 |
| 5.2.2 加强税源管理 | 第42页 |
| 5.2.3 提高税收信息化管理水平 | 第42-43页 |
| 5.3 健全以民生建设为主的县域财政支出体系 | 第43-49页 |
| 5.3.1 健全社会保障制度 | 第43-46页 |
| 5.3.2 促进河北省县域城镇教育发展的财政措施 | 第46-48页 |
| 5.3.3 健全河北省现有的环保投入机制 | 第48-49页 |
| 5.4 完善县域城镇基础设施建设的财政支持政策体系 | 第49-54页 |
| 5.4.1 城镇基础设施建设投资主体的多元化政策 | 第49-51页 |
| 5.4.2 城镇基础设施建设融资渠道的多元化政策 | 第51-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果 | 第58页 |
