| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| (一） 选题缘由与研究意义 | 第10-11页 |
| (二） 研究现状述评 | 第11-13页 |
| 1. 保障房的概念和内涵的研究 | 第11页 |
| 2. 保障房的现实意义的研究 | 第11-12页 |
| 3. 保障房的现实困境的研究 | 第12页 |
| 4. 健全保障房制度的对策研究 | 第12-13页 |
| (三） 研究思路与方法 | 第13页 |
| (四） 写作框架与创新点 | 第13-15页 |
| 一 基本概念界定与相关理论阐释 | 第15-25页 |
| (一） 保障性住房的概念与意义 | 第15页 |
| 1. 保障性住房的概念 | 第15页 |
| 2. 保障性住房的意义 | 第15页 |
| (二） 保障性住房政策的主要内容 | 第15-17页 |
| (三） 地方政府在保障性住房建设与管理中的职责 | 第17-25页 |
| 1. 科学合理的制定建设标准及发展规划，有效地进行土地供给 | 第17-18页 |
| 2. 提供规范且稳定的资金来源 | 第18-19页 |
| 3. 制定适当且科学的保障方式和保障标准 | 第19-20页 |
| 4. 合理制定保障性住房的准入和退出机制 | 第20-22页 |
| 5. 制定相关的政策法规，明确规定保障房的流通管理措施 | 第22-23页 |
| 6. 对保障房建设实施行政监管 | 第23-25页 |
| 二 保障性住房建设与管理中存在的问题 | 第25-33页 |
| (一） 保障房建设用地规划不合理，配套设施及交通设施不健全 | 第25-26页 |
| (二） 建设资金来源单一，融资渠道窄 | 第26-28页 |
| (三） 实物补贴房源供给有限，覆盖面积小 | 第28-29页 |
| (四） 公开透明的资格审查和退出机制尚未形成，运行效率有待提高 | 第29-31页 |
| (五） 相关的配套政策不完善，缺乏统一有效的管理体制 | 第31-32页 |
| (六） 保障房管理渠道分散，存在多头管理的现象 | 第32-33页 |
| 三 加强保障性住房建设与管理的对策探讨 | 第33-44页 |
| (一） 建设用地规划，避免土地资源过度浪费 | 第33-35页 |
| (二） 完善住房公积金制度，增加保障房的资金来源 | 第35-36页 |
| (三） 建立合理的住房补贴制度，加大保障房的覆盖面积 | 第36-38页 |
| (四） 建立完善的个人征信管理体系，严格把好审核关 | 第38-41页 |
| (五） 制定规范严格的政策法规，强化监督力度 | 第41-42页 |
| (六） 尽快立法明确相关部门职责，建立统一的管理机构 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
