| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 选题的来源 | 第11-17页 |
| 1.1.1 西藏矿山环境保护存在的问题 | 第11-13页 |
| 1.1.2 西藏矿山环境保护存在问题的原因 | 第13-17页 |
| 1.2 课题研究目的与研究意义 | 第17页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第17页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第17页 |
| 1.3 国内文献综述 | 第17-18页 |
| 1.4 论文的研究内容与研究方法 | 第18-20页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第18页 |
| 1.4.2 主要内容 | 第18-20页 |
| 第2章 我国矿山环境保护法律制度的渊源及主要内容 | 第20-26页 |
| 2.1 我国矿山环境保护法律制度的渊源 | 第20-22页 |
| 2.1.1 全国性的法律渊源 | 第20-21页 |
| 2.1.2 以西藏地区为例看矿山环境保护的地方性法律渊源 | 第21-22页 |
| 2.2 我国矿山环境保护法律制度的主要内容 | 第22-26页 |
| 2.2.1 勘探阶段的矿山环境保护法律制度 | 第22-23页 |
| 2.2.2 开采阶段的矿山环境保护法律制度 | 第23-24页 |
| 2.2.3 恢复治理阶段的矿山环境保护法律制度 | 第24-26页 |
| 第3章 发达国家矿山环境保护法律制度主要内容 | 第26-33页 |
| 3.1 美国矿山环境保护制度 | 第26-28页 |
| 3.1.1 矿山环境审查评价制度 | 第26-27页 |
| 3.1.2 矿山恢复保证金 | 第27-28页 |
| 3.1.3 土地复垦 | 第28页 |
| 3.1.4 实行矿山环境监督制度 | 第28页 |
| 3.2 加拿大矿山环境保护制度 | 第28-30页 |
| 3.2.1 矿山环境保护法律全面且详细 | 第28-29页 |
| 3.2.2 执行矿山开采必须申请采矿权的许可制度 | 第29页 |
| 3.2.3 环境审核贯穿整个矿山开采过程 | 第29页 |
| 3.2.4 注重对矿业企业从严要求 | 第29页 |
| 3.2.5 矿业管理部门按各自的立法管理权限履行职责 | 第29-30页 |
| 3.3 澳大利亚矿山环境保护制度 | 第30-31页 |
| 3.3.1 健全完善的环境法制体系 | 第30页 |
| 3.3.2 严格进行执法监督 | 第30页 |
| 3.3.3 矿业环境准入许可 | 第30-31页 |
| 3.3.4 矿区复垦抵押金制度 | 第31页 |
| 3.3.5 矿山环境治理规划与环境影响报告 | 第31页 |
| 3.3.6 矿山环保流程 | 第31页 |
| 3.4 日本矿山环境保护制度 | 第31-33页 |
| 3.4.1 制定了矿山环境保护的特别法 | 第31-32页 |
| 3.4.2 成立矿业警察组织用于矿山环境执法 | 第32-33页 |
| 第4章 我国矿山环境保护法律制度存在的问题 | 第33-42页 |
| 4.1 没有制定专门针对矿山环境保护的基本法 | 第33-34页 |
| 4.2 环境评价机制存在诸多问题 | 第34-35页 |
| 4.2.1 范围较窄 | 第34页 |
| 4.2.2 缺少预测评价和动态化的评价机制 | 第34-35页 |
| 4.2.3 公众参与表面化 | 第35页 |
| 4.2.4 评价内容单一,缺乏技术指导 | 第35页 |
| 4.3 矿业权延续缺少限制性条件 | 第35-36页 |
| 4.4 对矿山环境的保护方式仍停留在初级阶段 | 第36页 |
| 4.5 土地复垦制度规定不明 | 第36-37页 |
| 4.6 公众参与流于形式 | 第37-38页 |
| 4.7 企业环境保护社会责任欠缺 | 第38页 |
| 4.8 缺乏严格的执行机制以及惩处机制 | 第38-39页 |
| 4.9 矿产有偿使用制度改革滞后影响矿山环境保护治理 | 第39-42页 |
| 第5章 完善我国矿山环境保护法律制度的法律举措 | 第42-51页 |
| 5.1 制定专门的矿山环境保护法 | 第42-43页 |
| 5.2 将专业方法纳入立法 | 第43页 |
| 5.3 深化矿山环境影响评价的内涵 | 第43-44页 |
| 5.3.1 对矿山生态环境影响评价,应适当加入预测内容 | 第43页 |
| 5.3.2 矿山开发和生产的整个阶段都要进行环评 | 第43-44页 |
| 5.3.3 单个项目环评和区域环评协同进行 | 第44页 |
| 5.3.4 选择听证代表程序应透明、范围应广泛 | 第44页 |
| 5.3.5 信息公开的规定需完善 | 第44页 |
| 5.4 细化复垦规定,明确保证金来源 | 第44-45页 |
| 5.5 健全矿山环境许可证制度 | 第45-46页 |
| 5.6 构建环境责任保险制度 | 第46页 |
| 5.7 严格实行自然环境保护区制度 | 第46页 |
| 5.8 充分发挥政府宏观调控的作用 | 第46-49页 |
| 5.8.1 针对易发地质灾害,国家宏观调控的作用可以体现在 | 第47-48页 |
| 5.8.2 发挥国家宏观调控还应对矿业结构进行调整优化 | 第48-49页 |
| 5.9 构建更加合理的矿山环境保护程序机制 | 第49-51页 |
| 5.9.1 执法权力应该集中并尊重程序 | 第49页 |
| 5.9.2 落实和加强公众参与 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 读研期间发表的论文及科研成果 | 第55页 |
