| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-12页 |
| 第1章 社会组织参与城市治理的有偿性 | 第12-25页 |
| 1.1 社会组织参与城市治理的两种方式 | 第12-14页 |
| 1.1.1 无偿性参与 | 第12-13页 |
| 1.1.2 有偿性参与 | 第13-14页 |
| 1.2 社会组织有偿性参与城市治理的必要性和功能优势 | 第14-18页 |
| 1.2.1 社会组织有偿性参与城市治理的必要性 | 第14-16页 |
| 1.2.2 社会组织有偿性参与城市治理的功能优势 | 第16-18页 |
| 1.3 我国社会组织有偿性参与城市治理的现状 | 第18-25页 |
| 1.3.1 社会组织有偿性参与城市治理的立法现状 | 第18-21页 |
| 1.3.2 社会组织有偿性参与城市治理的实施现状 | 第21-25页 |
| 第2章 我国社会组织有偿性参与城市治理的法律困境 | 第25-30页 |
| 2.1 法律依据不足 | 第25-26页 |
| 2.2 参与界限模糊 | 第26-27页 |
| 2.2.1 参与主体定位不明 | 第26-27页 |
| 2.2.2 参与标准笼统 | 第27页 |
| 2.3 法律责任界定缺失 | 第27-28页 |
| 2.4 参与程序不健全 | 第28-30页 |
| 2.4.1 竞争机制不到位 | 第28-29页 |
| 2.4.2 监督评估机制不完善 | 第29-30页 |
| 第3章 我国社会组织有偿性参与城市治理的法制出路 | 第30-39页 |
| 3.1 完善法律体系 | 第30-31页 |
| 3.2 明确参与界限 | 第31-34页 |
| 3.2.1 厘清主体关系 | 第32页 |
| 3.2.2 明确参与标准 | 第32-34页 |
| 3.3 明确政府法律责任 | 第34-35页 |
| 3.4 构建正当程序 | 第35-39页 |
| 3.4.1 完善公平竞争机制 | 第35-36页 |
| 3.4.2 完善政府监管评估机制 | 第36-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 攻读硕士期间发表的学术论文 | 第43页 |