| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 第一章 我国现行电价政策简介及问题的引出 | 第11-13页 |
| 1.1 我国现行电价分类 | 第11页 |
| 1.2 基本电价的相关规定 | 第11页 |
| 1.3 供电公司的困惑：两部电价文件的冲突与取舍 | 第11-13页 |
| 第二章 主体资格之争：从行政主体理论看我国电力主管部门的演变 | 第13-15页 |
| 2.1 何谓行政主体的资格 | 第13页 |
| 2.2 行政主体资格的转移 | 第13-14页 |
| 2.3 水利电力部的“前世今生” | 第14-15页 |
| 第三章 行政法规范的属性之争：部门规章的识别 | 第15-21页 |
| 3.1 行政立法的概念界定 | 第15-16页 |
| 3.2 行政规范性文件和行政规章 | 第16-17页 |
| 3.3 从《行政诉讼法》53条看部门规章识别的必要性 | 第17-18页 |
| 3.4 部门规章识别机制的理论来源 | 第18-19页 |
| 3.5 对本案中《办法》和《通知》文件属性的界定 | 第19-21页 |
| 第四章 法律适用之争：行政法规范冲突的解决路径 | 第21-26页 |
| 4.1 行政法规范的冲突：如何理解法与法之间的“不一致” | 第21-22页 |
| 4.2 “特别规定”与“一般规定”的界定 | 第22-23页 |
| 4.3 本案的解决路径 | 第23页 |
| 4.4 实证研究：基于六省十一市供电公司调研结果的分析 | 第23-26页 |
| 第五章 对本案的延伸性思考 | 第26-31页 |
| 5.1 以本案为视角透视科技领域行政法规范存在的问题 | 第26-27页 |
| 5.2 部门规章间的矛盾与冲突 | 第27-28页 |
| 5.3 行政法规范的清理 | 第28-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
