| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-20页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 论文的创新点和不足 | 第19-20页 |
| 2 相关概念的界定与理论基础 | 第20-33页 |
| 2.1 概念界定 | 第20-26页 |
| 2.1.1 PPP模式 | 第20-25页 |
| 2.1.2 社会资本 | 第25-26页 |
| 2.2 理论基础 | 第26-29页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第26页 |
| 2.2.2 委托代理理论 | 第26-27页 |
| 2.2.3 新公共管理理论 | 第27-28页 |
| 2.2.4 网络治理理论 | 第28-29页 |
| 2.3 PPP模式与网络治理 | 第29-33页 |
| 2.3.1 PPP模式与网络治理的关系 | 第29-30页 |
| 2.3.2 构建PPP模式的网络治理结构 | 第30-33页 |
| 3 我国PPP模式的发展现状及问题 | 第33-45页 |
| 3.1 我国PPP模式的历史发展阶段 | 第33-34页 |
| 3.2 我国PPP发展的现状 | 第34-37页 |
| 3.2.1 项目数量和投资规模井喷式增加 | 第34-36页 |
| 3.2.2 合作领域、方式和社会资本方的多元化 | 第36页 |
| 3.2.3 政策法规逐渐增多 | 第36-37页 |
| 3.2.4 社会资本参与度逐渐增高 | 第37页 |
| 3.3 我国PPP模式发展的内在逻辑 | 第37-40页 |
| 3.3.1 政府职能的内部分化 | 第38-39页 |
| 3.3.2 政府职能的外部分化 | 第39-40页 |
| 3.4 我国政府与社会资本合作(PPP)的现实问题 | 第40-45页 |
| 3.4.1 从项目数量和累计投资额来看 | 第40页 |
| 3.4.2 从PPP入库项目的区域分布来看 | 第40-41页 |
| 3.4.3 从PPP项目行业分布来看 | 第41-42页 |
| 3.4.4 从PPP付费方式来看 | 第42-43页 |
| 3.4.5 从社会资本类型来看 | 第43-45页 |
| 4 中国PPP发展的制约因素 | 第45-55页 |
| 4.1 社会公众面对的问题 | 第45-47页 |
| 4.1.1 公民意识未完全觉醒 | 第45-46页 |
| 4.1.2 民主进程缓慢 | 第46页 |
| 4.1.3 社会公众自身有待提高 | 第46-47页 |
| 4.2 社会资本面临的问题 | 第47-48页 |
| 4.2.1 社会资本逐利性过强 | 第47页 |
| 4.2.2 社会资本间存在不公平现象 | 第47-48页 |
| 4.2.3 社会资本自身实力有待提高 | 第48页 |
| 4.3 政府面临的问题 | 第48-55页 |
| 4.3.1 思想障碍 | 第48-49页 |
| 4.3.2 能力障碍 | 第49-50页 |
| 4.3.3 机制体制障碍 | 第50-55页 |
| 5 PPP拓展模式—基于“81890”案例的分析 | 第55-62页 |
| 5.1 案列简介 | 第55-56页 |
| 5.2 案例分析 | 第56-59页 |
| 5.3 案例启示 | 第59-62页 |
| 6 完善我国PPP的路径选择 | 第62-72页 |
| 6.1 构建平等的合作治理网络 | 第62-69页 |
| 6.1.1 平衡的政府-社会资本-社会公众格局 | 第63-65页 |
| 6.1.2 界定更加清晰、合理的治理边界 | 第65页 |
| 6.1.3 完善内部治理机制 | 第65-67页 |
| 6.1.4 外部制约和监督体系的建立 | 第67-69页 |
| 6.2 推进政府职能转变 | 第69-72页 |
| 6.2.1 提升对PPP的认识 | 第69-70页 |
| 6.2.2 向服务型政府转变 | 第70页 |
| 6.2.3 建立以公共服务为导向的绩效标准 | 第70-72页 |
| 结语 | 第72-74页 |
| 参考文献 | 第74-79页 |
| 后记 | 第79-80页 |