| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 0 引言 | 第11-17页 |
| 0.1 研究背景与研究目的 | 第11-12页 |
| 0.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 0.1.2 研究目的 | 第11-12页 |
| 0.2 文献综述 | 第12-14页 |
| 0.2.1 国外研究现状、发展动态 | 第12页 |
| 0.2.2 国内研究现状、发展动态 | 第12-14页 |
| 0.2.3 国内外研究述评 | 第14页 |
| 0.3 论文的主要研究内容与研究方法 | 第14-16页 |
| 0.3.1 论文的主要内容 | 第14-15页 |
| 0.3.2 论文的研究方法 | 第15-16页 |
| 0.4 论文的创新之处与研究不足 | 第16-17页 |
| 0.4.1 论文的创新之处 | 第16页 |
| 0.4.2 论文的研究不足 | 第16-17页 |
| 1 城镇化进程中的公共问题与土地财政的内在相关性 | 第17-25页 |
| 1.1 城镇化及土地财政相关概念 | 第17-18页 |
| 1.1.1 城镇化与新型城镇化 | 第17页 |
| 1.1.2 土地财政与后土地财政时代 | 第17-18页 |
| 1.2 城镇化进程中的公共问题与公共财政作用机理 | 第18-19页 |
| 1.2.1 资源合理配置问题与公共财政 | 第18页 |
| 1.2.2 收入公平分配问题与公共财政 | 第18-19页 |
| 1.2.3 经济稳定发展问题与公共财政 | 第19页 |
| 1.3 财政提供城镇化建设资金的理论依据 | 第19-22页 |
| 1.3.1 公共物品理论 | 第19-20页 |
| 1.3.2 以足投票理论 | 第20-21页 |
| 1.3.3 财政分权理论 | 第21-22页 |
| 1.4 城镇化进程中土地财政模式的形成机理 | 第22-25页 |
| 1.4.1 财税体制失衡导致地方政府城镇化建设资金短缺 | 第22-23页 |
| 1.4.2 垄断型土地制度为土地财政创造了条件 | 第23页 |
| 1.4.3 官员政绩考核制度错位助推土地财政行为 | 第23-25页 |
| 2 新型城镇化进程中土地财政的现状与存在的问题 | 第25-32页 |
| 2.1 新型城镇化建设对资金的需求及资金来源 | 第25-26页 |
| 2.1.1 新型城镇化建设资金需求 | 第25页 |
| 2.1.2 新型城镇化建设资金来源 | 第25-26页 |
| 2.2 新型城镇化进程中土地财政的地位和作用 | 第26-28页 |
| 2.2.1 土地财政有效推进城镇化进程 | 第26-27页 |
| 2.2.2 土地财政增强地方财政宏观调控能力 | 第27-28页 |
| 2.3 土地财政模式存在的问题：基于新型城镇化建设要求的考量 | 第28-32页 |
| 2.3.1 土地资源的供给刚性限制了城镇化建设资金的可持续获得 | 第28-29页 |
| 2.3.2 土地财政与房地产价格的螺旋上升降低城镇化的发展质量 | 第29-30页 |
| 2.3.3 残缺的土地出让机制加剧土地资源代际分配不公平 | 第30-31页 |
| 2.3.4 土地财政的路径依赖诱发地方政府金融性风险隐患 | 第31-32页 |
| 3 新型城镇化进程中地方政府土地财政影响因素的实证分析 | 第32-42页 |
| 3.1 指标选取与数据描述 | 第32-34页 |
| 3.1.1 指标选取 | 第32-33页 |
| 3.1.2 数据来源 | 第33-34页 |
| 3.2 影响地方政府土地财政的外在因素判定：基于协整分析 | 第34-37页 |
| 3.2.1 面板数据模型的设定 | 第34页 |
| 3.2.2 面板数据平稳性检验 | 第34-35页 |
| 3.2.3 面板数据的协整检验及估计 | 第35-36页 |
| 3.2.4 协整估计结果分析 | 第36-37页 |
| 3.3 地方政府土地财政自我强化的路径依赖判定：基于动态面板GMM估计 | 第37-41页 |
| 3.3.1 动态面板GMM估计的基本原理 | 第37-39页 |
| 3.3.2 动态面板数据模型的设定 | 第39页 |
| 3.3.3 动态面板GMM估计及结果分析 | 第39-41页 |
| 3.4 简要结论 | 第41-42页 |
| 4 国内外推进土地财政模式转变的制度实践与启示 | 第42-49页 |
| 4.1 国有土地出让收益基金制度 | 第42-44页 |
| 4.1.1 国外土地出让收益基金制度 | 第42页 |
| 4.1.2 我国港澳地区土地出让收益基金制度 | 第42-43页 |
| 4.1.3 国内外土地出让收益基金制度的启示 | 第43-44页 |
| 4.2 土地银行制度 | 第44-45页 |
| 4.2.1 国外土地银行制度 | 第44-45页 |
| 4.2.2 我国台湾地区土地银行制度 | 第45页 |
| 4.2.3 国内外土地银行制度的启示 | 第45页 |
| 4.3 其他推进土地财政模式转变的制度实践与启示 | 第45-49页 |
| 4.3.1 土地证券化 | 第45-46页 |
| 4.3.2 不动产投资信托 | 第46-47页 |
| 4.3.3 市政债券 | 第47-48页 |
| 4.3.4 其他推进土地财政模式转变的制度启示 | 第48-49页 |
| 5 新型城镇化进程中土地财政代偿机制的构建与实施 | 第49-58页 |
| 5.1 新型城镇化进程中土地财政代偿机制的构建 | 第49-53页 |
| 5.1.1 构建土地财政代偿机制的客观性与原则 | 第49-50页 |
| 5.1.2 土地财政代偿机制主要内容 | 第50-53页 |
| 5.2 土地财政代偿机制构建的制度保障 | 第53-56页 |
| 5.2.1 形成规范的现代财税制度 | 第53-54页 |
| 5.2.2 设计科学的土地供给制度 | 第54-55页 |
| 5.2.3 实施有效的绩效考核制度 | 第55-56页 |
| 5.3 优化土地财政代偿机制的运行环境 | 第56-58页 |
| 5.3.1 经济基础环境 | 第56页 |
| 5.3.2 金融支撑环境 | 第56-57页 |
| 5.3.3 法律保障环境 | 第57-58页 |
| 6 结语 | 第58-59页 |
| 6.1 结论 | 第58页 |
| 6.2 研究展望 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 个人简历 | 第64-65页 |
| 发表的学术论文 | 第65页 |
