摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
绪论 | 第13-15页 |
第一章 我国地方政府债务及风险的理论分析 | 第15-23页 |
第一节 我国地方政府债务概念界定 | 第15-17页 |
一、我国地方政府债务范围的现实变迁 | 第15-16页 |
二、我国地方政府债务概念的学术探讨 | 第16-17页 |
第二节 我国地方政府债务存在的风险及原因分析 | 第17-23页 |
一、我国地方政府债务存在的风险 | 第17-19页 |
二、我国地方政府债务存在风险的原因分析 | 第19-23页 |
第二章 我国地方政府债务风险防控的法律监管现状及存在的问题 | 第23-37页 |
第一节 我国地方政府债务风险防控监管的法律体系及缺陷 | 第23-32页 |
一、我国地方政府债务风险防控监管法律体系 | 第23-28页 |
二、我国地方政府债务风险防控法律监管体系的缺陷 | 第28-32页 |
第二节 我国地方政府债务风险防控的监管体制及监管中存在的问题 | 第32-35页 |
一、我国地方政府债务风险防控的监管体制 | 第32-33页 |
二、我国地方政府债务风险防控监管中存在的问题 | 第33-35页 |
第三节 地方政府债务风险防控的监管效果评价 | 第35-37页 |
一、整体可控,部分地区监管效果不佳 | 第35-36页 |
二、监管效果要求进一步提高 | 第36-37页 |
第三章 地方政府债务风险防控法律监管的国际经验 | 第37-47页 |
第一节 代表性国家地方政府债务风险防控监管的法律制度设计 | 第37-42页 |
一、美国地方政府债务风险防控监管的法律制度 | 第37-39页 |
二、日本地方政府债务风险防控监管的法律制度 | 第39-41页 |
三、巴西地方政府债务风险防控监管的法律制度 | 第41-42页 |
第二节 代表性国家地方政府债务风险防控法律监管的经验总结 | 第42-47页 |
一、地方政府债务风险防控的事前监管 | 第42-44页 |
二、地方政府债务风险防控的事中监管 | 第44-45页 |
三、地方政府债务风险防控的事后监管:建立责任承担制度 | 第45-47页 |
第四章 我国地方政府债务风险防控法律监管的完善 | 第47-59页 |
第一节 建立完备的地方政府债务风险防控的法律体系 | 第47-52页 |
一、建立科学的财税法律体制以缓解地方政府财政负担 | 第47-49页 |
二、推动《预算法》的进一步完善 | 第49-51页 |
三、提高法律层级,形成系统的法律体系 | 第51-52页 |
第二节 建立地方政府债务风险防控的事前、事中、事后全过程监管体制 | 第52-59页 |
一、地方政府债务风险防控的事前预防性制度建设 | 第52-54页 |
二、地方政府债务风险防控的事中监管制度建设 | 第54-56页 |
三、地方政府债务风险防控的事后处置制度建设 | 第56-59页 |
结语 | 第59-60页 |
参考文献 | 第60-63页 |
致谢 | 第63页 |