基层土地管理中执法监察窘境及破解对策--以某市为例
| 摘要 | 第10-12页 |
| ABSTRACT | 第12-13页 |
| 第一章 绪论 | 第14-21页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第14页 |
| 1.2 国内外研究进展 | 第14-16页 |
| 1.3 研究内容 | 第16-17页 |
| 1.4 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4.1 文献分析法 | 第17页 |
| 1.4.2 调查研究法 | 第17页 |
| 1.4.3 定性与定量分析法 | 第17页 |
| 1.4.4 案例分析法 | 第17-18页 |
| 1.5 技术路线 | 第18页 |
| 1.6 相关概念及理论基础 | 第18-21页 |
| 1.6.1 土地执法监察的定义 | 第18页 |
| 1.6.2 土地执法监察的特点 | 第18-19页 |
| 1.6.3 土地执法监察的性质 | 第19页 |
| 1.6.4 土地执法监察的理论基础 | 第19-21页 |
| 第二章 基层土地执法监察面临问题及产生原因 | 第21-28页 |
| 2.1 制度方面 | 第21-24页 |
| 2.1.1 垂直管理不彻底 | 第21-22页 |
| 2.1.2 履行共同责任机制难奏效 | 第22-23页 |
| 2.1.3 政府违法用地行为突出 | 第23-24页 |
| 2.2 队伍方面 | 第24-25页 |
| 2.2.1 人员配备不合理 | 第24页 |
| 2.2.2 执法装备缺乏 | 第24-25页 |
| 2.2.3 职责任务不明确 | 第25页 |
| 2.3 技术方面 | 第25-28页 |
| 2.3.1 基层地籍技术薄弱 | 第25-26页 |
| 2.3.2 地籍权属确认存在困难 | 第26页 |
| 2.3.3 设施农业界定难 | 第26-28页 |
| 第三章 某市基层单位土地执法状况 | 第28-34页 |
| 3.1 研究区概况 | 第28页 |
| 3.2 土地执法监察对比分析 | 第28-31页 |
| 3.3 基层土地执法现状分析 | 第31-33页 |
| 3.4 小结 | 第33-34页 |
| 第四章 典型土地违法案件实例分析 | 第34-39页 |
| 4.1 某经营性公墓违法占地案 | 第34-35页 |
| 4.1.1 基本情况 | 第34页 |
| 4.1.2 主要违法问题 | 第34页 |
| 4.1.3 违法用地查处及整改情况 | 第34-35页 |
| 4.1.4 查处过程中面临的困难及应对措施 | 第35页 |
| 4.2 某热电厂违法占地案 | 第35-39页 |
| 4.2.1 基本情况 | 第35-36页 |
| 4.2.2 主要违法问题 | 第36-37页 |
| 4.2.3 违法用地查处及整改情况 | 第37页 |
| 4.2.4 查处过程中遇到的困难和应对措施 | 第37-39页 |
| 第五章 完善基层土地执法监察的对策 | 第39-45页 |
| 5.1 制度建设 | 第39-41页 |
| 5.1.1 完善土地垂直管理制度 | 第39页 |
| 5.1.2 履行共同责任机制 | 第39-40页 |
| 5.1.3 遏制政府违法用地行为 | 第40-41页 |
| 5.2 队伍建设 | 第41-42页 |
| 5.2.1 加强基层队伍人员配备 | 第41-42页 |
| 5.2.2 加强执法监察工具配备 | 第42页 |
| 5.2.3 明确基层执法职责 | 第42页 |
| 5.3 完善技术 | 第42-45页 |
| 5.3.1 完善程序和优化技术 | 第42-43页 |
| 5.3.2 建立地籍综合认定机制 | 第43页 |
| 5.3.3 设施农业做好划界工作 | 第43-45页 |
| 第六章 结论与展望 | 第45-47页 |
| 6.1 结论 | 第45页 |
| 6.2 不足与展望 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
