| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 1. 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 相关概念界定 | 第12-14页 |
| 1.2.1 社会保障 | 第12页 |
| 1.2.2 社会养老保险 | 第12-13页 |
| 1.2.3 城乡居民基本养老保险 | 第13页 |
| 1.2.4 超大城市 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第14-17页 |
| 1.3.1 国外农村养老保险制度研究 | 第14-15页 |
| 1.3.2 国内农村养老保险制度研究 | 第15页 |
| 1.3.3 国外学者对中国农村养老保险制度的研究 | 第15-16页 |
| 1.3.4 我国及上海城乡居民养老保险研究综述 | 第16页 |
| 1.3.5 文献总评 | 第16-17页 |
| 1.4 研究方法和论文框架 | 第17-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第17页 |
| 1.4.2 论文框架 | 第17-18页 |
| 1.5 研究难点及创新点 | 第18-20页 |
| 1.5.1 研究难点和不足 | 第18页 |
| 1.5.2 创新点 | 第18-20页 |
| 2.当前社会环境与城乡居民养老保险制度 | 第20-26页 |
| 2.1 我国超大城市实施城乡居民养老保险制度的社会环境 | 第20-21页 |
| 2.1.1 老龄化 | 第20页 |
| 2.1.2 城市化 | 第20-21页 |
| 2.2 城乡居民养老保险制度内容及运行模式 | 第21-23页 |
| 2.2.1 城乡居民养老保险制度的出台背景 | 第21页 |
| 2.2.2 城乡居民养老保险制度的主要政策 | 第21-22页 |
| 2.2.3 城乡居民养老保险制度的设计初衷 | 第22-23页 |
| 2.2.4 城乡居民养老保险制度的运行情况 | 第23页 |
| 2.3 上海城乡居民养老保险制度实施情况 | 第23-26页 |
| 2.3.1 地方配套政策的出台 | 第23-24页 |
| 2.3.2 上海城乡居保运行情况 | 第24-25页 |
| 2.3.3 上海城乡居保运行数据 | 第25-26页 |
| 3.城乡居民养老保险制度的实施意义 | 第26-33页 |
| 3.1 从制度理论看城乡居民养老保险的实施意义 | 第26-28页 |
| 3.1.1 理性选择制度主义视角 | 第26-27页 |
| 3.1.2 社会学制度主义视角 | 第27页 |
| 3.1.3 历史制度主义视角 | 第27-28页 |
| 3.2 从公共选择理论看城乡居民养老保险的实施意义 | 第28-29页 |
| 3.2.1 公共选择理论的发展历史 | 第28页 |
| 3.2.2 公共选择理论的方法论 | 第28页 |
| 3.2.3 公共选择理论的启示 | 第28-29页 |
| 3.2.4 从公共选择视角看城乡居保制度 | 第29页 |
| 3.3 超大城市实施城乡居民养老保险制度的意义 | 第29-33页 |
| 3.3.1 养老保险制度去分层化的要求 | 第29-30页 |
| 3.3.2 整合碎片化制度框架的要求 | 第30-31页 |
| 3.3.3 超大城市适度调节经济环境的需要 | 第31-33页 |
| 4.超大城市城乡居民养老保险制度的运行困境 | 第33-40页 |
| 4.1 制度层面困境 | 第33-34页 |
| 4.1.1 与城镇职工养老保险的差距困境 | 第33页 |
| 4.1.2 与最低生活保障制度的冲突困境 | 第33-34页 |
| 4.1.3 城乡居民养老保险的医保缺失困境 | 第34页 |
| 4.2 实施层面困境 | 第34-37页 |
| 4.2.1 参保规模无法实现突破 | 第34-35页 |
| 4.2.2 城镇居民参保率低 | 第35-36页 |
| 4.2.3 参保人员年龄总体偏高 | 第36页 |
| 4.2.4 政策宣传方向偏差因素 | 第36-37页 |
| 4.3 个体层面困境 | 第37-40页 |
| 4.3.1 险种选择偏见 | 第37页 |
| 4.3.2 参保时间选择偏差 | 第37-38页 |
| 4.3.3 缴费档次选择偏差 | 第38-40页 |
| 5、实施城乡居民养老保险制度困境原因分析 | 第40-51页 |
| 5.1 从制度统筹设计层面看困境原因 | 第40-42页 |
| 5.1.1 与城镇职工基本养老保险比较 | 第40页 |
| 5.1.2 与最低生活保障制度比较 | 第40-41页 |
| 5.1.3 城乡居民养老保险的医保缺失困境原因 | 第41-42页 |
| 5.2 从公共服务均等化视角看困境原因 | 第42-44页 |
| 5.2.1 公共服务均等化的理论基础 | 第42页 |
| 5.2.2 公共服务均等化的国外发展现状 | 第42-43页 |
| 5.2.3 公共服务均等化状况因素 | 第43页 |
| 5.2.4 低保障与均等化的冲突导致制度实施困境 | 第43-44页 |
| 5.3 从需求动机层面看困境原因 | 第44-45页 |
| 5.3.1 马斯洛需求理论 | 第44页 |
| 5.3.2 结合理论的现象分析 | 第44-45页 |
| 5.4 从上海等超大城市特点看困境原因 | 第45-51页 |
| 5.4.1 人口老龄化严重导致基金收入减少 | 第45-46页 |
| 5.4.2 居保待遇无法满足居民消费支出 | 第46-47页 |
| 5.4.3 集体经济组织现状导致集体补助萎缩 | 第47-48页 |
| 5.4.4 城市内部人户分离现象因素 | 第48页 |
| 5.4.5 城市特殊环境因素 | 第48-51页 |
| 6.上海实施城乡居民养老保险制度的优化对策和创新方向 | 第51-63页 |
| 6.1 制度层面的创新改革 | 第51-54页 |
| 6.1.1 实现城乡居民医保与养保合并缴纳 | 第51-52页 |
| 6.1.2 建立政策间的平衡机制 | 第52-53页 |
| 6.1.3 延迟养老金领取年龄 | 第53-54页 |
| 6.2 实施层面的优化对策 | 第54-57页 |
| 6.2.1 加强经办机构队伍建设和管理水平 | 第54-55页 |
| 6.2.2 多渠道实现基金的保值增值 | 第55-57页 |
| 6.3 个体层面的应对之举 | 第57-58页 |
| 6.3.1 自愿投保变为强制参保缴费 | 第57页 |
| 6.3.2 加大政策宣传力度 | 第57-58页 |
| 6.4 针对上海地方政策的具体措施 | 第58-63页 |
| 6.4.1 发挥长缴多缴多得的激励机制 | 第58-59页 |
| 6.4.2 提供与城市生活消费水平相适应的养老金水平 | 第59-63页 |
| 7.结论 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-70页 |
| 致谢 | 第70页 |
