政府环境行政责任研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.2 研究的目的、意义 | 第8-10页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第8-9页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.3 国内外相关研究现状 | 第10-14页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.4 研究方法与内容 | 第14-17页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第14-17页 |
| 2 政府环境行政责任相关理论概述 | 第17-24页 |
| 2.1 政府环境行政责任的概念 | 第17页 |
| 2.2 政府环境行政责任的内容 | 第17-19页 |
| 2.2.1 第一性责任 | 第17-18页 |
| 2.2.2 第二性责任 | 第18-19页 |
| 2.3 政府环境行政责任的特点 | 第19-21页 |
| 2.3.1 体现了政府环境行政责任的核心功能 | 第19-20页 |
| 2.3.2 设计了具有针对性的责任种类 | 第20页 |
| 2.3.3 确定了以行政责任为核心的责任体系 | 第20-21页 |
| 2.3.4 重视政府的整体责任 | 第21页 |
| 2.4 政府承担环境责任的理论基础 | 第21-23页 |
| 2.4.1 公共物品理论 | 第21-22页 |
| 2.4.2 环境权理论 | 第22页 |
| 2.4.3 环境公共委托理论 | 第22-23页 |
| 2.5 本章小结 | 第23-24页 |
| 3 我国政府环境行政责任存在的问题 | 第24-30页 |
| 3.1 政府环境行政责任之法律规定 | 第24-25页 |
| 3.1.1 关于环境行政责任设定之法律规定 | 第24页 |
| 3.1.2 关于环境行政责任实现之法律规定 | 第24-25页 |
| 3.1.3 关于环境行政责任追究之法律规定 | 第25页 |
| 3.2 存在的问题 | 第25-29页 |
| 3.2.1 我国政府环境行政责任的设定问题 | 第25-27页 |
| 3.2.2 我国政府环境行政责任的实现问题 | 第27-28页 |
| 3.2.3 我国政府环境行政责任的追究问题 | 第28-29页 |
| 3.3 本章小结 | 第29-30页 |
| 4 域外政府环境行政责任的经验借鉴 | 第30-35页 |
| 4.1 域外政府环境行政责任实践 | 第30-33页 |
| 4.1.1 美国 | 第30-31页 |
| 4.1.2 日本 | 第31-32页 |
| 4.1.3 俄罗斯 | 第32-33页 |
| 4.2 域外经验启示与借鉴 | 第33-34页 |
| 4.2.1 调整政府行为的法条繁多 | 第33页 |
| 4.2.2 多以义务性规范约束政府行为 | 第33页 |
| 4.2.3 不断立法完善规范政府行为相关制度 | 第33-34页 |
| 4.3 本章小结 | 第34-35页 |
| 5 完善政府环境行政责任的措施建议 | 第35-43页 |
| 5.1 加强政府环境行政责任的设定机制 | 第35-38页 |
| 5.1.1 明确环境行政责任设定主体 | 第35页 |
| 5.1.2 有效对接环境行政责任规范与义务规范 | 第35-36页 |
| 5.1.3 细化环境行政主体的行政责任 | 第36-38页 |
| 5.2 完善政府环境行政责任的体制机制 | 第38-40页 |
| 5.2.1 成立统一的环境资源管理部门 | 第38-39页 |
| 5.2.2 科学划定部门职能与职权范围 | 第39页 |
| 5.2.3 建立独立的财政体制 | 第39-40页 |
| 5.3 完善政府环境行政责任社会问责机制 | 第40-41页 |
| 5.3.1 规范政府环境行政责任社会问责主体 | 第40页 |
| 5.3.2 明悉社会问责内容 | 第40-41页 |
| 5.3.3 创新社会问责方式 | 第41页 |
| 5.3.4 强化社会问责效果 | 第41页 |
| 5.4 本章小结 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
