| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题的依据及意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题依据 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究状况综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 主要研究思路、研究方法与结构框架 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.3 结构框架 | 第15页 |
| 1.4 论文的创新与不足 | 第15-17页 |
| 2 相关概念界定及理论基础 | 第17-24页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17-19页 |
| 2.1.1 社区与城市社区 | 第17-18页 |
| 2.1.2 社区治理 | 第18-19页 |
| 2.2 城市社区多中心治理相关理论 | 第19-24页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 第三部门理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 多中心治理理论 | 第21-24页 |
| 3 铁岭市银州区城市社区治理现状及存在问题 | 第24-41页 |
| 3.1 银州区社区基本概况 | 第24-25页 |
| 3.2 银州区社区治理基本做法与可评价之处 | 第25-27页 |
| 3.2.1 社区管理体制不断完善 | 第25-26页 |
| 3.2.2 “政社互动”方案实施 | 第26页 |
| 3.2.3 社区自治能力明显提高 | 第26-27页 |
| 3.2.4 社区精神文明建设持续加强 | 第27页 |
| 3.3 铁岭市银州区城市社区治理存在的主要问题 | 第27-41页 |
| 3.3.1 社区基础设施有待提高 | 第28-37页 |
| 3.3.2 社区信息互通机制不健全,民众参与程度低 | 第37页 |
| 3.3.3 社区工作队伍不够稳定 | 第37-39页 |
| 3.3.4 社区工作开展没有足够的资金保障 | 第39页 |
| 3.3.5 居民缺乏社区活动参与热情 | 第39-41页 |
| 4 铁岭市银州区城市社区治理存在问题的原因分析 | 第41-44页 |
| 4.1 单中心模式下,社区服务缺乏多元化供给 | 第41-42页 |
| 4.2 以政府为唯一中心,社区治理行政化现象普遍 | 第42页 |
| 4.3 社区对员工待遇有待提高 | 第42页 |
| 4.4 社区治理资金来源渠道单一 | 第42-43页 |
| 4.5 居民对社区治理的认识存在误区 | 第43-44页 |
| 5 国外与国内其他城市社区治理的经验与启示 | 第44-52页 |
| 5.1 国外城市社区治理模式 | 第44-47页 |
| 5.1.1 日本模式 | 第44-45页 |
| 5.1.2 新加坡模式 | 第45-46页 |
| 5.1.3 美国模式 | 第46-47页 |
| 5.2 国内城市社区治理模式 | 第47-50页 |
| 5.2.1 青岛模式 | 第47-48页 |
| 5.2.2 上海模式 | 第48-49页 |
| 5.2.3 沈阳模式 | 第49-50页 |
| 5.3 国内外城市市区治理模式的启示 | 第50-52页 |
| 5.3.1 增进公民参与热情 | 第50-51页 |
| 5.3.2 发展第三部门 | 第51页 |
| 5.3.3 注重社区服务 | 第51-52页 |
| 6 构建银州区城市社区多中心治理模式 | 第52-59页 |
| 6.1 继续发挥政府在社区治理中的主导作用 | 第53-55页 |
| 6.1.1 消除压力型行政体制,转变政府职能 | 第53-54页 |
| 6.1.2 加大财政投入,创新经费渠道 | 第54-55页 |
| 6.1.3 全面提升工作人员素质及待遇 | 第55页 |
| 6.2 注重社区中各治理主体的发展 | 第55-57页 |
| 6.2.1 多元主体,理清职能定位 | 第55-56页 |
| 6.2.2 加强社区治理中各主体之间的互动关系 | 第56-57页 |
| 6.3 以居民参与为核心 | 第57-59页 |
| 6.3.1 居民参与制度化规范化 | 第57-58页 |
| 6.3.2 以社区自治组织为基础,发挥组织作用 | 第58页 |
| 6.3.3 加强宣传教育,培养社区意识 | 第58-59页 |
| 7 结论与启示 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 附录 | 第64-67页 |
| 后记 | 第67-68页 |