| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 一、选题的缘由和研究价值 | 第9-10页 |
| 二、国内研究现状 | 第10-11页 |
| 三、本文的研究思路与方法 | 第11页 |
| 四、研究内容的创新 | 第11-13页 |
| 第一章 村务管理"阳光工程"建设的理论支撑 | 第13-22页 |
| 一、村级事务管理"阳光"模式的定义 | 第13-14页 |
| 二、人民主权理论 | 第14-15页 |
| 1、人民主权理论的定义 | 第14页 |
| 2、村级事务管理和监督的实质是人民主权原则 | 第14-15页 |
| 三、公民知情权 | 第15-16页 |
| 1、知情权的定义 | 第15页 |
| 2、公民知情权在村级事务管理和监督上的应用 | 第15-16页 |
| 四、政府信息公开 | 第16-17页 |
| 1、信息的概念 | 第16页 |
| 2、政府信息公开的延伸:村级事务公开 | 第16-17页 |
| 3、村务公开的功能 | 第17页 |
| 五、"阳光村务工程"建设的现实意义 | 第17-22页 |
| 1、"阳光村务工程"建设的定义和目标 | 第17-18页 |
| 2、"阳光村务工程"是巩固党的执政基础的重要保障 | 第18-19页 |
| 3、"阳光村务工程"强化对农村基层权力的监督制约 | 第19-20页 |
| 4、"阳光村务工程"是农村党风廉政建设的重要抓手 | 第20页 |
| 5、"阳光村务工程"是预防和惩治农村基层行政腐败的治本之策 | 第20-22页 |
| 第二章 村级事务管理的现状分析 | 第22-30页 |
| 一、村务管理工作的现状检视 | 第22-26页 |
| 1、农民被旧观念束缚,农村基层干部角色定位错误 | 第22-23页 |
| 2、农村"三资"管理不利,农民参与权缺失 | 第23-24页 |
| 3、村务未能真公开,损害群众利益现象仍有发生 | 第24-25页 |
| 4、结论 | 第25-26页 |
| 二、村务管理困境的主要原因分析 | 第26-28页 |
| 1、思想观念方面存在的原因 | 第26页 |
| 2、工作作风方面存在的原因 | 第26-27页 |
| 3、自身素质方面存在的原因 | 第27页 |
| 4、工作方法方面存在的原因 | 第27页 |
| 5、民主意识方面存在的原因 | 第27-28页 |
| 三、开展"阳光村务工程"是村务民主管理的政治保障 | 第28-30页 |
| 1、村务民主管理和监督的保证 | 第28页 |
| 2、村务的民主管理和监督是对"三农"工作成果的巩固 | 第28页 |
| 3、村务民主管理和监督对农村地区民生的保障和改善 | 第28-30页 |
| 第三章 安徽省"阳光村务工程"建设实例分析 | 第30-39页 |
| 一、安徽省"阳光村务工程"建设概述 | 第30-31页 |
| 二、全椒县用"村级事务流程化管理"规范村官权力运行分析 | 第31-32页 |
| 1、全椒县"村级事务流程化管理"工作概述 | 第31-32页 |
| 2、全椒县"村级事务流程化管理"实效分析 | 第32页 |
| 三、滁州市南谯区创新农村"三资"管理模式分析 | 第32-34页 |
| 1、滁州市南谯区管理农村"三资"新模式 | 第32-33页 |
| 2、滁州市南谯区农村"三资"管理创新的现实作用 | 第33-34页 |
| 四、天长市创新村官监督机制分析 | 第34-36页 |
| 1、天长市"村级事务监督委员会"试点工作综述 | 第34-35页 |
| 2、"村级事务监督委员会"的优势作用 | 第35-36页 |
| 五、明光市建立村级信访代理制度评价 | 第36-37页 |
| 1、明光市"村级信访代理制"试点综述 | 第36页 |
| 2、"村级信访代理制"的优势 | 第36-37页 |
| 六、定远县重组基层纪检监察资源评价 | 第37-39页 |
| 1、定远县"纪检监察工作室"组织和职能综述 | 第37-38页 |
| 2、定远县"纪检监察工作室"工作成果综述 | 第38页 |
| 3、基层"纪检监察工作室"的优势 | 第38-39页 |
| 第四章 村级事务管理"阳光"模式的构建 | 第39-58页 |
| 一、构建村级事务流程化管理 | 第39-46页 |
| 1、村级事务流程化管理的具体做法 | 第39-40页 |
| 2、村级事务流程化的实施基础:群众认知与村干培训 | 第40页 |
| 3、村级事务流程化的具体要求:规范化与民主化 | 第40-46页 |
| 二、农村集体"三资"管理的委托代理模式 | 第46-50页 |
| 1、农村集体"三资"管理制度的健全 | 第46页 |
| 2、农村集体"三资"管理的委托代理模式构建 | 第46-50页 |
| 三、创新村官监督管理机制,建立"村级事务监督委员会" | 第50-54页 |
| 1、"村级事务监督委员会"的组织构建和提名、选举 | 第50-51页 |
| 2、"村级事务监督委员会"的职责 | 第51页 |
| 3、"村级事务监督委员会"的权利 | 第51-52页 |
| 4、"村级事务监督委员会"的义务 | 第52-54页 |
| 四、用"村级信访代理制"推进农村基层党风廉政建设 | 第54-55页 |
| 1、"村级信访代理制"的产生 | 第54页 |
| 2、"村级信访代理制"的构建 | 第54-55页 |
| 五、优化重组乡镇纪检监察资源 | 第55-58页 |
| 1、基层纪检监察资源重组的创新:纪检监察工作室 | 第55-56页 |
| 2、纪检监察工作室的工作职责 | 第56页 |
| 3、理顺乡镇纪检监察工作室与上级纪检监察部门、同级党委的关系 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
