摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
导论 | 第9-17页 |
(一)研究背景与意义 | 第9-10页 |
(二)相关文献述评 | 第10-13页 |
(三)核心概念与相关理论 | 第13-15页 |
(四)文章结构与研究方法 | 第15-17页 |
一、流程再造理论与政府管理创新 | 第17-25页 |
(一)流程再造理论概述及理论要点 | 第17-19页 |
(二)流程再造理论与政府管理创新的结合 | 第19-21页 |
(三)流程再造理论对检验检疫工作的应用价值 | 第21-23页 |
(四)服务型政府建设与检验检疫部门的流程再造 | 第23-25页 |
二、检验检疫部门管理服务效能化改革的现状 | 第25-32页 |
(一)进口商品检验检疫的效能化改革 | 第25页 |
(二)出口商品检验检疫的效能化改革 | 第25-28页 |
(三)有条件适用于部分进出口商品的几种快速检验核放模式 | 第28-29页 |
(四)近期检验检疫效能化改革的实践成效 | 第29-32页 |
三、检验检疫部门管理服务效能偏低的表现 | 第32-39页 |
(一)机构设立直属中央,融入地方存在一定难度 | 第32-33页 |
(二)流程设计接口过多,效率提升遇到瓶颈 | 第33-36页 |
(三)检验向监管转移的管理模式没有配套的机制支持 | 第36-37页 |
(四)部门设置独立性较强,协调沟通频率深度有欠缺 | 第37-39页 |
四、检验检疫部门管理服务效能偏低的原因 | 第39-47页 |
(一)工作理念上从管理到服务转变的认识不够 | 第39-41页 |
(二)管理结构上从分散到集中的一站式办理仍然不足 | 第41-43页 |
(三)服务机制上从微观到宏观的社会化有待加强 | 第43-44页 |
(四)从监督机制上纵深的内部控制没有保障 | 第44-47页 |
五、相关政务行业和国内外同行做法的借鉴 | 第47-53页 |
(一)国内各级政府建设行政服务中心 | 第47-48页 |
(二)境外相关检验监管模式的经验借鉴 | 第48-51页 |
(三)国内同行的先进经验 | 第51页 |
(四)中外流程再造提升效能的比较与反思 | 第51-53页 |
六、导入流程再造以提升检验检疫效能的政策建议 | 第53-60页 |
(一)进口商品以权威标准化为主导的科学监控 | 第53-55页 |
(二)出口商品以协同管理为主的宏观调控 | 第55-56页 |
(三)设置管理与执行分离的运行机制 | 第56-58页 |
(四)搭建一站式的检验检疫电子服务平台 | 第58-60页 |
结论 | 第60-61页 |
参考文献 | 第61-64页 |
致谢 | 第64-65页 |