| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-12页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10页 |
| (二) 研究方法 | 第10-11页 |
| (三) 研究思路 | 第11页 |
| (四) 本研究的创新之处 | 第11-12页 |
| 二、相关概念的界定与研究的理论基础 | 第12-14页 |
| (一) 相关概念的界定 | 第12页 |
| 1. 吸毒人员 | 第12页 |
| 2. 管控 | 第12页 |
| (二) 研究的理论基础 | 第12-14页 |
| 1. 公共治理理论 | 第12-13页 |
| 2. 社会标签理论 | 第13-14页 |
| 三、宝安区吸毒人员管控现状分析 | 第14-23页 |
| (一) 宝安区的整体毒情概况 | 第14-15页 |
| 1. 毒情形势严峻,毒品问题的社会危害性日益增加 | 第14-15页 |
| 2. 周边地区毒品频密流入我区或经我区集散分销,涉毒犯罪高位上行 | 第15页 |
| 3. 新型毒品来势凶猛,发展蔓延迅速 | 第15页 |
| 4. 娱乐场所消费群体、治安状况复杂 | 第15页 |
| (二) 宝安区吸毒人员情况分析 | 第15-20页 |
| 1. 显性吸毒人员与隐性吸毒人员分析 | 第15-16页 |
| 2. 本地户籍人员与外来户籍人员比例分析 | 第16-17页 |
| 3. 男性吸毒人员与女性吸毒人员分析 | 第17-18页 |
| 4. 青少年吸毒人员占比分析 | 第18页 |
| 5. 就业戒毒人员与未就业戒毒人员分析 | 第18-19页 |
| 6. 吸食毒品种类 | 第19页 |
| 7. 参与美沙酮维持治疗人员分析 | 第19-20页 |
| (三) 宝安区吸毒人员管控现状分析 | 第20-23页 |
| 1. 多种管控方式并举 | 第20-21页 |
| 2. 对吸毒人员进行动态管控和实时监控 | 第21页 |
| 3. 注重禁毒宣传教育 | 第21页 |
| 4. 社区戒毒、社区康复进一步开展 | 第21页 |
| 5. 强力推进就业安置工作 | 第21-23页 |
| 四、宝安区吸毒人员管控中存在的问题分析 | 第23-29页 |
| (一) 相关法律机制不完善 | 第23页 |
| (二) 吸毒人员“标签化”问题 | 第23-24页 |
| (三) 毒品预防教育工作不到位 | 第24-25页 |
| 1. 新闻媒体对毒品的危害性、泛滥程度宣传不够 | 第24页 |
| 2. 对戒毒困难和复吸容易的渲染,起了消极作用 | 第24-25页 |
| 3. 禁毒日主题口号给禁毒工作带来被动 | 第25页 |
| (四) 戒毒治疗工作存在问题 | 第25-27页 |
| 1. 强制戒毒治疗的弊端 | 第25页 |
| 2. 注重戒毒“硬”环境而忽略戒毒“软”环境 | 第25-26页 |
| 3. 美沙酮维持治疗存在的问题 | 第26-27页 |
| (五) 社区戒毒、社区康复工作存在问题 | 第27页 |
| 1. 社区戒毒工作不力 | 第27页 |
| 2. 对经济条件差的人群无法帮教 | 第27页 |
| (六) 就业安置工作存在问题 | 第27-28页 |
| (七) 流动吸毒人员治理难的问题 | 第28-29页 |
| 五、优化宝安区吸毒人员管控工作的对策思考 | 第29-38页 |
| (一) 完善禁毒法的相关法律规定 | 第29页 |
| 1. 加强相关监督 | 第29页 |
| 2. 设置权利救济途径 | 第29页 |
| (二) 吸毒人员“去标签化”的对策 | 第29-30页 |
| 1. 在社会舆论导向性的支持及自我提高 | 第29-30页 |
| 2. 在法律政策上的支持 | 第30页 |
| (三) 提高毒品预防教育 | 第30-31页 |
| 1. 宝安区禁毒预防的对策 | 第30页 |
| 2. 宝安区社区预防的对策 | 第30-31页 |
| 3. 毒品宣传预防的对策 | 第31页 |
| (四) 建立吸毒人员管控救治综合模式 | 第31-33页 |
| 1. 强制隔离戒毒与美沙酮维持治疗结合的模式 | 第31-32页 |
| 2. 心理脱毒与戒毒康复基地结合的模式 | 第32页 |
| 3. 社会支持与“四位一体”帮教结合的模式 | 第32-33页 |
| (五) 建立和完善社区戒毒的康复工作 | 第33-34页 |
| 1. 继续深化社区治疗 | 第33页 |
| 2. 建立政府主导的吸毒人员安置帮教机构 | 第33-34页 |
| 3. 建立三位一体的联合帮教体系 | 第34页 |
| (六) 完善就业安置工作体制 | 第34-36页 |
| 1. 吸毒人员再就业的政策支持 | 第34-35页 |
| 2. 吸毒人员再就业的援助措施 | 第35页 |
| 3. 重点鼓励吸毒人员自主创业 | 第35-36页 |
| (七) 加强流动吸毒人员管控工作 | 第36-38页 |
| 1. 进行集中排查 | 第36页 |
| 2. 加强外出管理 | 第36页 |
| 3. 实施动态管控机制 | 第36-38页 |
| 六、结论与展望 | 第38-40页 |
| (一) 研究结论 | 第38-39页 |
| (二) 不足与展望 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |