摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
导论 | 第10-17页 |
(一) 研究背景与研究意义 | 第10-12页 |
1. 财政支出绩效评价的研究背景 | 第10-11页 |
2. 财政支出绩效评价的研究意义 | 第11-12页 |
(二) 财政支出绩效评价的国内外研究综述 | 第12-15页 |
1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
2. 国内研究现状 | 第13-15页 |
(三) 研究方法和研究思路 | 第15页 |
(四) 创新之处 | 第15页 |
(五) 论文框架 | 第15-17页 |
一、相关概念界定和理论依据 | 第17-22页 |
(一) 相关概念界定 | 第17-18页 |
1. 绩效 | 第17页 |
2. 绩效预算 | 第17-18页 |
3. 财政支出绩效 | 第18页 |
4. 财政支出绩效评价 | 第18页 |
5. 财政支出绩效评价体系 | 第18页 |
(二) 财政资金绩效评价的理论依据 | 第18-22页 |
1. 公共支出理论 | 第18-19页 |
2. 绩效评价理论 | 第19-20页 |
3. 新公共管理理论 | 第20页 |
4. 成本收益理论 | 第20-22页 |
二、当前我国及鄂尔多斯市的财政支出绩效评价现状 | 第22-27页 |
(一) 我国财政支出绩效评价的现状 | 第22-23页 |
1. 我国财政支出绩效评价的发展历程 | 第22页 |
2. 我国财政支出绩效评价的现状 | 第22-23页 |
(二) 鄂尔多斯市社会经济发展和财政支出绩效评价现状 | 第23-27页 |
1. 鄂尔多斯市社会经济发展基本情况 | 第23-26页 |
2. 鄂尔多斯市财政支出绩效评价情况现状 | 第26-27页 |
三、鄂尔多斯市财政支出绩效评价存在的不足及原因分析 | 第27-31页 |
(一) 鄂尔多斯市财政支出绩效评价工作中存在的不足 | 第27-28页 |
1. 财政支出绩效评价的意识薄弱 | 第27页 |
2. 财政支出绩效评价的实行面狭窄 | 第27-28页 |
3. 财政支出绩效评价的制度尚不健全 | 第28页 |
4. 财政支出绩效评价的能力不足 | 第28页 |
(二) 对鄂尔多斯市财政支出绩效评价工作存在问题的原因分析 | 第28-31页 |
1. 自上而下的制度保障力和约束力不足 | 第28-29页 |
2. 缺乏有效的组织实施 | 第29页 |
3. 指标体系建设不完善 | 第29页 |
4. 技术力量不足,评价结果实用性不高 | 第29-31页 |
四、国内外财政资金支出绩效评价实践及对鄂尔多斯的借鉴意义 | 第31-38页 |
(一) 西方国家的财政支出绩效评价实践与启示 | 第31-35页 |
1. 英国的财政支出绩效评价 | 第31页 |
2. 美国的财政支出绩效评价 | 第31-32页 |
3. 澳大利亚的财政支出绩效评价 | 第32-33页 |
4. 西方国家政府财政支出绩效评价的启示 | 第33-35页 |
(二) 国内财政资金支出绩效评价的改革实践和启示 | 第35-38页 |
1. 扬州市财政资金绩效评价的改革实践和启示 | 第35-36页 |
2. 上海市闵行区绩效预算改革实践和启示 | 第36-38页 |
五、鄂尔多斯市财政支出绩效评价改革的建议 | 第38-49页 |
(一) 财政支出绩效评价的原则和方法 | 第38-39页 |
1. 评价原则 | 第38-39页 |
2. 评价方法 | 第39页 |
(二) 以回迁小区项目为例的项目支出绩效评价设计及分析 | 第39-46页 |
1. 评价对象的选择 | 第39-40页 |
2. 组织实施方式 | 第40页 |
3. 绩效目标的确定 | 第40-41页 |
4. 评价指标的设置 | 第41-43页 |
5. 评价方法的选择 | 第43页 |
6. 绩效目标实现程度及存在的问题 | 第43-44页 |
7. 项目评价结论 | 第44-45页 |
8. 影响绩效评价实施的问题分析 | 第45-46页 |
(三) 推进鄂尔多斯市财政支出绩效评价改革工作的建议 | 第46-49页 |
1. 加快地方财政支出绩效评价工作的制度化进程 | 第46页 |
2. 设立专门的财政支出绩效管理机构 | 第46-47页 |
3. 加强财政支出绩效评价管理的干部队伍建设 | 第47页 |
4. 先试点推进,后全面实行,循序渐进推动绩效评价工作 | 第47-48页 |
5. 探索大数据时代背景下的财政支出绩效评价信息系统建设 | 第48-49页 |
结语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
致谢 | 第52页 |