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关于M县检察院审查逮捕案件质量的调查报告

摘要第1-7页
Abstract第7-11页
引言第11-12页
一、审查逮捕案件质量标准的界定第12-15页
 (一) 实质标准第12-13页
 (二) 证据标准第13页
 (三) 必要标准第13-14页
 (四) 时效标准第14-15页
二、M 县检察院审查逮捕案件质量概况第15-17页
三、影响审查逮捕案件质量的原因第17-23页
 (一) 法定逮捕条件难把握第17-19页
  1. 逮捕的证据标准过于严格第17-18页
  2. 逮捕的必要标准缺乏可操作性第18-19页
  3. 逮捕的实质标准偏低第19页
 (二) 审查逮捕程序正当性不足第19-20页
  1. 犯罪嫌疑人客体化第19-20页
  2. 律师不能介入审查逮捕程序第20页
  3. 审查逮捕程序的行政化第20页
 (三) 执法理念存在偏差第20-22页
  1. “重打击轻保护”的执法观念根深蒂固第20-21页
  2. “重配合轻制约”的执法观念长期存在第21页
  3. “涉罪即送”、“构罪即捕”一直占据执法理念的主导地位第21-22页
 (四) 替代羁押性强制措施运用不足第22-23页
 (五) 实务部门考核指标不尽合理第23页
四、提高审查逮捕案件质量的对策第23-30页
 (一) 完善法定逮捕条件第24-25页
  1. 建议将证据标准修改为“有证据证明有犯罪嫌疑”第24页
  2. 建议将必要标准以列举的方式予以细化第24-25页
  3. 建议将实质标准提高到三年以上有期徒刑第25页
 (二) 注重程序公正、推进程序诉讼化改造第25-28页
  1. 保障犯罪嫌疑人的诉讼主体地位第26页
  2. 保障律师的权利第26-27页
  3. 推进审查逮捕程序的诉讼化改造第27-28页
 (三) 转变对逮捕的传统观念第28页
  1. 打击与保护并重第28页
  2. 在配合的基础上注重制约第28页
  3. 全面树立少捕慎捕理念第28页
 (四) 强化替代性羁押措施的运用第28-29页
 (五) 调整实务部门相关考核指标第29-30页
结语第30-31页
致谢第31-32页
参考文献第32-33页

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