| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、环境执法的一般问题 | 第10-15页 |
| （一） 环境执法释义 | 第10-11页 |
| 1. 环境执法概念 | 第10页 |
| 2. 环境执法的分类 | 第10页 |
| 3. 环境执法与环境法的实施 | 第10-11页 |
| （二） 环境执法的特点 | 第11-12页 |
| 1. 环境执法主体的多样性 | 第11页 |
| 2. 环境执法具有高度技术性 | 第11-12页 |
| 3. 环境执法手段的多元化 | 第12页 |
| （三） 环境执法主体和相对人 | 第12-13页 |
| 1. 环境执法主体 | 第12-13页 |
| 2. 环境行政相对人 | 第13页 |
| （四） 环境执法的理念 | 第13-15页 |
| 1. 可持续发展理念 | 第14页 |
| 2. 依法执法的理念 | 第14-15页 |
| 3. 公平正义的理念 | 第15页 |
| 二、中国环境执法现状及其困境分析 | 第15-24页 |
| （一） 我国环境执法现状 | 第16-17页 |
| 1. 立法现状 | 第16页 |
| 2. 实践现状 | 第16-17页 |
| （二） 我国环境执法工作中面临的主要困境 | 第17-24页 |
| 1. 环境执法观念落后、环境保护意识不强 | 第18-20页 |
| 2. 环境管理体制陈旧、环境执法机制不健全 | 第20-22页 |
| 3. 环境执法法律不完善、执法实践不规范 | 第22-23页 |
| 4. 环境执法能力不强、执法队伍建设滞后 | 第23-24页 |
| 三、美国的环境执法现状及其分析 | 第24-30页 |
| （一） 美国的环境执法现状 | 第24-26页 |
| 1. 美国环境执法法律体系概述 | 第24-25页 |
| 2. 美国环境执法主体 | 第25页 |
| 3. 美国环境执法体制 | 第25-26页 |
| 4. 美国环境执法手段 | 第26页 |
| （二） 美国环境执法的特点 | 第26-30页 |
| 1. 明确的权责界定 | 第26-27页 |
| 2. 强制执法与非强制执法相结合 | 第27页 |
| 3. 重视公众参与的作用 | 第27-28页 |
| 4. 环境执法处罚力度大、执法能力高 | 第28-30页 |
| 四、完善中国环境执法的途径 | 第30-41页 |
| （一） 更新环境执法理念，强化环境保护意识 | 第30-31页 |
| 1. 强化环保执法人员，尤其是领导干部的环保法制观念 | 第30页 |
| 2. 预防为主，重视环保宣传与教育，疏堵结合 | 第30-31页 |
| 3. 树立环境法律的尊严 | 第31页 |
| （二） 完善环境管理体制，健全环境执法机制 | 第31-37页 |
| 1. 理顺环境管理体制 | 第31-34页 |
| 2. 健全环境执法机制 | 第34-37页 |
| （三） 完善环境保护法制，健全环境执法手段 | 第37-40页 |
| 1. 完善环境法制 | 第37-38页 |
| 2. 健全环境执法手段 | 第38-39页 |
| 3. 充分发挥公众参与的作用 | 第39-40页 |
| （四） 增强环境执法能力，加强执法队伍建设 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |