| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-17页 |
| 一、党内法规的研究现状 | 第9-11页 |
| (一) 相关文献的搜索情况 | 第9页 |
| (二) 基本问题的研究总结 | 第9-11页 |
| 二、论文选题的研究内容及研究重点 | 第11-13页 |
| (一) 论文选题的研究内容 | 第11-12页 |
| (二) 论文选题解决的重点问题 | 第12-13页 |
| 三、论文选题的现实意义 | 第13-16页 |
| (一) 提高党内法规建设科学化水平是加强党的建设的本质要求 | 第13-14页 |
| (二) 提高党内法规建设科学化水平是实现法治中国的重要保障 | 第14-15页 |
| (三) 提高党内法规建设科学化水平是党应对时代挑战的现实需求 | 第15-16页 |
| 四、论文采用的研究方法 | 第16-17页 |
| (一) 文献研究法 | 第16页 |
| (二) 归纳、比较研究方法 | 第16-17页 |
| 第一章 党内法规基本问题概述 | 第17-35页 |
| 一、党内法规及相关概念界定 | 第17-26页 |
| (一) 党内法规、党内制度及党内文件 | 第17-21页 |
| (二) 党内法规的基本特征 | 第21-23页 |
| (三) 党内法规建设科学化 | 第23-24页 |
| (四) 法律与党内法规的内在关系 | 第24-26页 |
| 二、党内法规的基本内容 | 第26-31页 |
| (一) 党内法规的“三维结构”和“七位制度” | 第26-28页 |
| (二) 党内法规制度体系建设 | 第28-30页 |
| (三) 党内法规建设科学化的核心 | 第30-31页 |
| 三、党内法规建设科学化的基本要求 | 第31-35页 |
| (一) 稳定性和灵活性的统一 | 第31-32页 |
| (二) 党性和人民性的统一 | 第32-33页 |
| (三) 价值性和规律性的统一 | 第33页 |
| (四) 整体性和个体性的统一 | 第33-35页 |
| 第二章 党内法规建设的实践历程和历史经验 | 第35-51页 |
| 一、改革开放前党内法规的建设历程 | 第35-41页 |
| (一) 新民主主义革命时期党内法规建设的初步探索 | 第35-38页 |
| (二) 社会主义革命和建设时期党内法规建设的曲折前进 | 第38-41页 |
| 二、改革开放后党内法规的建设历程 | 第41-46页 |
| (一) 党内法规建设的初步发展 | 第42-44页 |
| (二) 党内法规建设的持续推进 | 第44-45页 |
| (三) 党内法规建设的逐步完善 | 第45-46页 |
| 三、党内法规制度建设的历史经验 | 第46-51页 |
| (一) 党内法规建设是关乎党和国家前途命运的重大课题 | 第47-48页 |
| (二) 党内法规建设的前提是遵循实事求是这一思想路线 | 第48-49页 |
| (三) 党内法规建设的核心在于构建约束权力的制度体系 | 第49页 |
| (四) 党内法规建设的主题是提高法规建设的科学化水平 | 第49-51页 |
| 第三章 新时期党内法规建设科学化存在的问题及成因分析 | 第51-63页 |
| 一、新时期党内法规建设科学化存在的主要问题 | 第51-57页 |
| (一) 党内法规立法前提相对缺乏科学性 | 第51-52页 |
| (二) 党内法规尚未形成科学完善的体系 | 第52-54页 |
| (三) 党内法规陷入有法难依的执行困境 | 第54-55页 |
| (四) 党内法规审查纠错和惩处机制缺乏 | 第55-56页 |
| (五) 党内法规与国家法律之间的不协调 | 第56-57页 |
| 二、党内法规建设科学化存在问题的成因分析 | 第57-63页 |
| (一) 依法治党的总体进程相对滞后 | 第57-58页 |
| (二) 复杂的执政环境对党内法规建设的挑战 | 第58-59页 |
| (三) 党内法规权力结构配置不合理 | 第59-60页 |
| (四) 党内法规缺乏有效的监督合力 | 第60-61页 |
| (五) 法规建设与其他建设缺乏衔接 | 第61-63页 |
| 第四章 提高党内法规建设科学化水平的对策探析 | 第63-78页 |
| 一、把握提高党内法规建设科学化水平的主旨 | 第63-66页 |
| (一) 以强化制度理念和法治意识为前提 | 第63-64页 |
| (二) 把握以党章为根本和以民主集中制为核心的主线思路 | 第64-66页 |
| (三) 以保持党的先进性和纯洁性为旨归 | 第66页 |
| 二、建立科学完善的党内法规体系 | 第66-69页 |
| (一) 增强党内法规立法的时代性和科学性 | 第67-68页 |
| (二) 贯通党内法规之间的衔接性和层次性 | 第68-69页 |
| (三) 协调党内法规与国家法律之间的关系 | 第69页 |
| 三、完善党内法规的执行保障机制 | 第69-73页 |
| (一) 建立科学有效的权力运行和制约机制 | 第70-71页 |
| (二) 建立科学完善的党内法规的监督机制 | 第71-72页 |
| (三) 建立科学严格的党内法规的惩处机制 | 第72-73页 |
| 四、塑造党内法规建设的良好生态 | 第73-78页 |
| (一) 以依法管理约束干部为着重点 | 第74-75页 |
| (二) 以党的其他建设促进法规建设 | 第75-76页 |
| (三) 塑造党内法规建设的法治文化 | 第76-78页 |
| 参考文献 | 第78-81页 |
| 在学期间的研究成果 | 第81-82页 |
| 致谢 | 第82页 |
