| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、失独失能老人国家监护制度基本理论问题 | 第9-23页 |
| （一）失独失能老人国家监护 | 第9-18页 |
| （二）失独失能老人国家监护制度的理论基础 | 第18-21页 |
| （三）建立失独失能老人国家监护制度的必要性 | 第21-23页 |
| 二、我国现行失独失能老人监护制度解读 | 第23-28页 |
| （一）与失独失能老人监护相关的法律规定 | 第23-26页 |
| （二）现行立法在解决失独失能老人监护需求上存在的不足 | 第26-28页 |
| 三、国外失能老人国家监护制度考察与借鉴 | 第28-35页 |
| （一）德国关于成年人国家监护的相关规定 | 第28-29页 |
| （二）美国关于成年人国家监护的相关规定 | 第29-31页 |
| （三）加拿大关于成年人国家监护的相关规定 | 第31-32页 |
| （四）国外经验对我国的启示 | 第32-35页 |
| 四、我国失独失能老人国家监护制度的构建 | 第35-44页 |
| （一）基本原则 | 第35-36页 |
| （二）国家监护人 | 第36-37页 |
| （三）监护对象 | 第37-39页 |
| （四）监护职责与实现方式 | 第39-41页 |
| （五）资金保障 | 第41-42页 |
| （六）监护监督机制 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第48页 |