| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究的内容和方法 | 第15-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-18页 |
| 第二章 相关概念界定及理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第18-19页 |
| 2.1.1 城镇化与小城镇 | 第18页 |
| 2.1.2 中心镇 | 第18页 |
| 2.1.3 新型城镇化 | 第18-19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 劳动力迁移的预期收益理论和“推—拉”理论 | 第19页 |
| 2.2.2 增长极理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 公共产品理论 | 第20页 |
| 2.2.4 分权理论 | 第20-22页 |
| 第三章 延安市中心镇发展现状 | 第22-36页 |
| 3.1 延安市城镇化概况 | 第22-23页 |
| 3.2 延安市中心镇发展现状 | 第23-28页 |
| 3.2.1 延安市撤乡并镇情况 | 第23-24页 |
| 3.2.2 延安市中心镇培育情况 | 第24-27页 |
| 3.2.3 延安市省级中心镇发展模式 | 第27-28页 |
| 3.3 延安市中心镇发展存在的问题 | 第28-32页 |
| 3.3.1 规模小发展不平衡 | 第28-31页 |
| 3.3.2 公共服务供给不足 | 第31页 |
| 3.3.3 “产城”不能有机融合 | 第31页 |
| 3.3.4 人口聚集力差 | 第31-32页 |
| 3.4 案例分析 | 第32-36页 |
| 3.4.1 D中心镇发展概况 | 第32-33页 |
| 3.4.2 D中心镇发展分析 | 第33-36页 |
| 第四章 延安市中心镇发展中存在问题的原因分析 | 第36-44页 |
| 4.1 区域经济地理的制约 | 第36页 |
| 4.2 行政管理体制束缚 | 第36-37页 |
| 4.2.1 中心镇权利与责任不对等 | 第36-37页 |
| 4.2.2 中心镇事权与财权不匹配 | 第37页 |
| 4.2.3 “压力型”体制下政府职能异化 | 第37页 |
| 4.3 建设资金严重短缺 | 第37-39页 |
| 4.3.1 财政资金投入少 | 第37-38页 |
| 4.3.2 融资渠道单一 | 第38-39页 |
| 4.4 产业发展水平低 | 第39-41页 |
| 4.4.1 产业结构单一 | 第39-40页 |
| 4.4.2 产业分工与定位不准 | 第40页 |
| 4.4.3 土地产权制度束缚 | 第40-41页 |
| 4.5 非政府参与太少 | 第41页 |
| 4.6 政策落实不力 | 第41-44页 |
| 第五章 推进延安市中心镇发展的政策建议 | 第44-50页 |
| 5.1 加强中心镇与区域的良性互动 | 第44-45页 |
| 5.2 创新中心镇管理机制体制 | 第45页 |
| 5.2.1 合理划分事权 | 第45页 |
| 5.2.2 加快推进扩权强镇改革 | 第45页 |
| 5.2.3 完善考核评价体系 | 第45页 |
| 5.3 拓展中心镇资金投入渠道 | 第45-46页 |
| 5.3.1 增加政府财政投入 | 第45-46页 |
| 5.3.2 优化投融资平台 | 第46页 |
| 5.4 加强产业支撑激发发展活力 | 第46-48页 |
| 5.4.1 提升产业水平扩大就业渠道 | 第46-47页 |
| 5.4.2 抓产业定位促产城融合 | 第47页 |
| 5.4.3 创新农村产权制度 | 第47-48页 |
| 5.5 提高公众和社会组织参与度 | 第48页 |
| 5.6 加强政策的执行力 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56页 |