| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1.绪论 | 第9-15页 |
| ·问题的提出 | 第9-11页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·问题界定 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-13页 |
| ·最低生活保障制度供给 | 第11页 |
| ·住房保障制度供给 | 第11-12页 |
| ·医疗救助制度供给 | 第12页 |
| ·其他社会保障项目的供给 | 第12页 |
| ·城镇低收入人群的社会保障需求与供给的差异 | 第12-13页 |
| ·研究内容和方法 | 第13-14页 |
| ·研究内容 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| ·研究思路与论文框架 | 第14-15页 |
| 2.理论基础 | 第15-25页 |
| ·马克思主义的贫困治理理论 | 第15-18页 |
| ·马克思贫困与贫困治理制度分析理论的演进 | 第15-16页 |
| ·马克思贫困与贫困治理制度分析理论的构成 | 第16-18页 |
| ·西方经济社会学的贫困治理理论 | 第18-19页 |
| ·大推进的平衡增长 | 第18-19页 |
| ·“中心—外围”贫困治理理论 | 第19页 |
| ·中国特色社会主义贫困治理理论 | 第19-25页 |
| ·毛泽东贫困与贫困治理制度分析理论 | 第19-21页 |
| ·邓小平贫困与贫困治理制度分析理论 | 第21-22页 |
| ·江泽民贫困与贫困治理制度分析理论 | 第22-23页 |
| ·科学发展观下贫困与贫困治理制度分析理论 | 第23-25页 |
| 3.西安市低收入人群实证研究 | 第25-37页 |
| ·西安市低收入人群实证调查 | 第25-28页 |
| ·调查设计与样本描述 | 第25-26页 |
| ·西安市低收入人群调查状况描述 | 第26-28页 |
| ·西安市低收入人群社会保障需求项目分析 | 第28-30页 |
| ·城镇低收入人群的社会保障项目需求调查 | 第28-29页 |
| ·西安市低收入人群社会保障需求项目分类 | 第29页 |
| ·西安市低收入人群社会保障需求项目转化 | 第29-30页 |
| ·西安市低收入人群社会保障供给项目分析 | 第30-37页 |
| ·制度现状 | 第30-32页 |
| ·实施现状 | 第32-34页 |
| ·城镇低收入人群对社会保障的认知与评价 | 第34-37页 |
| 4.实证结果分析 | 第37-43页 |
| ·社会保障需求项目与供给项目的对应比较 | 第37-39页 |
| ·西安市低收入人群社会保障需求与供给存在差异的原因分析 | 第39-43页 |
| ·保障理念重视生存，忽视发展 | 第39-40页 |
| ·自上而下的资金预算方式脱离现实 | 第40-41页 |
| ·保障对象甄别、补差标准确定困难 | 第41-43页 |
| 5.结论 | 第43-52页 |
| ·外国经验与做法 | 第43-44页 |
| ·美国 | 第43页 |
| ·英国 | 第43-44页 |
| ·德国 | 第44页 |
| ·其他国家 | 第44页 |
| ·政策建议 | 第44-49页 |
| ·发展多元化城镇贫困治理主体 | 第45页 |
| ·完善城镇贫困治理协调机制 | 第45-47页 |
| ·发展人力资源促进城镇贫困治理 | 第47-48页 |
| ·树立科学的的社会保障理念 | 第48-49页 |
| ·主要研究工作 | 第49页 |
| ·进一步研究方向 | 第49-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 作者攻读学位期间发表学术论文清单 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58页 |