| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 重大行政决策听证制度概述 | 第9-15页 |
| 一、重大行政决策听证制度基本概念界定 | 第9-11页 |
| （一）重大行政决策听证制度概念 | 第9-10页 |
| （二）重大行政决策与一般行政决策 | 第10-11页 |
| （三）重大行政决策听证与行政许可、行政处罚听证的关系 | 第11页 |
| （四）重大行政决策听证与行政立法听证的关系 | 第11页 |
| （五）重大行政决策听证与价格听证、城市规划听证等行政决策听证的关系 | 第11页 |
| 二、重大行政决策听证制度发展历史 | 第11-12页 |
| （一） 国外重大行政决策听证制度历史演变 | 第11-12页 |
| （二）国内重大行政决策听证制度历史发展 | 第12页 |
| 三、重大行政决策听证制度主要框架 | 第12-15页 |
| （一）适用范围 | 第12-13页 |
| （二）听证主体 | 第13-14页 |
| （三）启动程序 | 第14-15页 |
| 第二章 我国构建重大行政决策听证制度的必要性 | 第15-23页 |
| 一、理论基础 | 第15-19页 |
| (一) 英国的自然公正原则 | 第15-17页 |
| (二) 美国的正当法律程序原则 | 第17-18页 |
| (三) 德国的法治理论 | 第18页 |
| (四)法国的防御权理论 | 第18页 |
| (五)协商民主理论 | 第18-19页 |
| 二、主要功能 | 第19-23页 |
| （一）准直接民主——公众参与的形式 | 第19-20页 |
| （二） 实现行政民主化的功能 | 第20-21页 |
| （三）决策信息的收集功能 | 第21页 |
| （四）协调平衡利益的功能 | 第21-22页 |
| （五）决策宣传及接受功能 | 第22-23页 |
| 第三章 我国重大行政决策听证制度的实证考察与缺陷分析 | 第23-34页 |
| 一、法律文本分析 | 第23-28页 |
| 二、实践考察分析 | 第28-29页 |
| 三、我国重大行政决策听证制度存在的问题 | 第29-34页 |
| （一）相关法律文件缺位 | 第29-30页 |
| （二）听证相关制度不完善 | 第30-34页 |
| 第四章 关于完善我国重大行政决策听证制度的相关对策 | 第34-39页 |
| 一、明确重大行政决策听证制度基本原则 | 第34-35页 |
| （一） 公开、公正原则 | 第34-35页 |
| （二）严格程序原则 | 第35页 |
| （三）法治原则 | 第35页 |
| 二、重大行政决策听证制度的具体构建 | 第35-39页 |
| （一）提高听证组织者及公众的听证意识 | 第35-36页 |
| （二）完善听证程序的适用范围 | 第36页 |
| （三）明确听证会代表的遴选及代表权利与义务 | 第36-37页 |
| （四）完善信息披露制度 | 第37-38页 |
| （五）明确违反听证程序的责任承担 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 在读期间公开发表论文（著）及科研情况 | 第43页 |
