选择性执法及其法律控制研究
| 内容摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 第一章 选择性执法概述 | 第11-21页 |
| 一、从“十八大”说起 | 第11页 |
| 二、选择性执法的界定及与相关概念的区别 | 第11-13页 |
| 三、选择性执法的表现及实例 | 第13-18页 |
| （一）行政机关选择特定的对象执法 | 第14-15页 |
| （二）行政机关选择特定的时间执法 | 第15-16页 |
| （三）行政机关选择特定的法律执行 | 第16-18页 |
| 四、选择性执法的特征 | 第18-21页 |
| （一）选择性执法具有不确定性 | 第18页 |
| （二）选择性执法具有目的性 | 第18-19页 |
| （三）选择性执法具有效率性 | 第19页 |
| （四）选择性执法具有时代性 | 第19-21页 |
| 第二章 选择性执法的成因分析 | 第21-30页 |
| 一、选择性执法的体制成因分析 | 第21-23页 |
| 二、选择性执法的经济学成因分析 | 第23-25页 |
| 三、选择性执法的文化成因分析 | 第25-27页 |
| 四、选择性执法的法律成因分析 | 第27-30页 |
| （一）选择性执法的法律制度分析 | 第27-28页 |
| （二）选择性执法的法律规范分析 | 第28-30页 |
| 第三章 选择性执法的违法性问题分析 | 第30-35页 |
| 一、选择性执法违反了平等性原则 | 第30页 |
| 二、选择性执法违反了公平性原则 | 第30-31页 |
| 三、选择性执法违反了依法行政原则 | 第31-32页 |
| 四、选择性执法使民众丧失法律信仰 | 第32-35页 |
| 第四章 选择性执法的法律控制 | 第35-47页 |
| 一、重塑社会治理规则适时转变治国理念 | 第35-37页 |
| （一）强化法治意识与法治思维 | 第35-36页 |
| （二）实现“效率为主”到“公平为主”的转变 | 第36-37页 |
| 二、完善对选择性执法的事前控制机制 | 第37-41页 |
| （一）理顺行政执法体制 端正行政执法目的 | 第37-38页 |
| （二）完善法律规范冲突解决机制 保障法制统一 | 第38-39页 |
| （三）制定行政裁量基准，压缩选择性执法的空间 | 第39-40页 |
| （四）加大执法资源投入 提升执法人员素质 | 第40-41页 |
| 三、完善对选择性执法的事中监督机制 | 第41-43页 |
| （一）严格规范执法程序 加大程序监督作用 | 第41页 |
| （二）探索建立以公众参与为核心的监督体系 | 第41-43页 |
| 四、健全对选择性执法的事后问责机制 | 第43-47页 |
| （一）建立行政执法案件责任终身负责制 | 第43-44页 |
| （二）明确岗位责任 做到权责对等 | 第44页 |
| （三）强化领导问责 营造问责环境 | 第44-45页 |
| （四）规范问责程序 严格落实责任 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 个人简历 | 第51页 |
