社会抚养费制度的完善
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 社会抚养费概述 | 第8-13页 |
| 一、 社会抚养费的内涵 | 第8-10页 |
| （一） 征收费用的的法定性 | 第9页 |
| （二） 征收对象的普遍性 | 第9页 |
| （三） 征收数额的针对性 | 第9-10页 |
| 二、 社会抚养费为补偿性行政收费 | 第10-13页 |
| （一） “超生行为”非行政违法行为 | 第11-12页 |
| （二） “行政处罚说”不符合立法宗旨 | 第12-13页 |
| 第二章 社会抚养费制度的合理性探讨 | 第13-19页 |
| 一、 控制人口数量是现阶段我国国情需要 | 第13-15页 |
| （一） 人口过多有碍经济的可持续发展 | 第14页 |
| （二） 人们生育观念的变化为其提供了土壤 | 第14页 |
| （三） 法制建设的进步为其提供了良好的法制环境 | 第14-15页 |
| 二、 “适度人口论”为控制人口数量提供了理论基础 | 第15页 |
| 三、 生育权限制理论为其提供了法理依据 | 第15-17页 |
| （一） 生育权的自由要受到限制 | 第15-16页 |
| （二） 生育权是权利与义务的统一 | 第16页 |
| （三） 生育权具有自然属性与社会属性的两重性 | 第16-17页 |
| 四、 体现社会治理方式的进步 | 第17-19页 |
| （一） 准确地描述了其本质 | 第17-18页 |
| （二） 树立我国良好的国际形象 | 第18-19页 |
| 第三章 社会抚养费的征收现状及原因分析 | 第19-27页 |
| 一、 社会抚养费征收的现状 | 第19-21页 |
| 二、 社会抚养费征收过程中存在的问题及分析 | 第21-27页 |
| （一） 社会认知度低 | 第21-22页 |
| （二） 名人、富人超生成社会焦点 | 第22-23页 |
| （三） 社会抚养费实践功能的异化 | 第23-25页 |
| （四） 社会抚养费去向不透明 | 第25-27页 |
| 第四章 完善社会抚养费制度的对策 | 第27-36页 |
| 一、 增强公民对社会抚养费的认知度 | 第27-28页 |
| 二、 完善社会抚养费相关法律 | 第28-30页 |
| （一） 明确征收标准 | 第28-29页 |
| （二） 规范征收程序 | 第29页 |
| （三） 废除授权性条款 | 第29-30页 |
| 三、 建立社会抚养费监管体制 | 第30-31页 |
| （一） 建立财务公开制度 | 第30-31页 |
| （二） 加强票据管理 | 第31页 |
| 四、 充分发挥法院强制执行的作用 | 第31-36页 |
| （一） 适度使用法院强制执行 | 第32-33页 |
| （二） 人民法院强制执行既要合法也要合理 | 第33-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
