| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| （一） 研究背景及意义 | 第8-10页 |
| （二） 理论梳理与研究现状述评 | 第10-12页 |
| （三） 研究内容与论文框架 | 第12-13页 |
| （四） 研究方法与可能创新之处 | 第13-14页 |
| 一、西藏农牧民行政参与概述 | 第14-21页 |
| （一） 西藏农牧民行政参与概念 | 第14-16页 |
| （二） 西藏农牧民生产生活状况 | 第16-21页 |
| 二、近年来西藏农牧民行政参与的进程、成效及问题 | 第21-26页 |
| （一） 西藏农牧民行政参与的历史进程 | 第21-22页 |
| （二） 西藏农牧民行政参与的成效分析 | 第22-23页 |
| （三） 西藏农牧民行政参与的现实问题 | 第23-26页 |
| 三、西藏农牧民行政参与影响因素及现存问题的原因 | 第26-33页 |
| （一） 西藏农牧民行政参与的影响因素 | 第26-30页 |
| （二） 西藏农牧民行政参与现存问题的原因——以日喀则地区康马县为例 | 第30-33页 |
| 四、完善西藏农牧民行政参与的对策 | 第33-40页 |
| （一） 树立“以人为本”的观念 | 第34-35页 |
| （二） 加强经济建设，为农牧民行政参与提供物质保障 | 第35-36页 |
| （三） 加强法制建设，为农牧民行政参与提供制度保障 | 第36-37页 |
| （四） 加强文化建设，营造参与型行政文化 | 第37-38页 |
| （五） 加强宣传教育，提高农牧民参政能力 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-45页 |
| 作者简介 | 第45-46页 |
| 后记 | 第46页 |
