| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、行政自由裁量权的界定 | 第11-15页 |
| （一） 行政自由裁量权的含义 | 第11-13页 |
| （二） 行政自由裁量权的性质 | 第13-14页 |
| （三） 行政自由裁量权的构成要素 | 第14-15页 |
| 二、税务行政自由裁量权的含义与必要性 | 第15-20页 |
| （一） 税务行政自由裁量权的含义 | 第15-17页 |
| （二） 税务行政自由裁量权的必要性 | 第17-20页 |
| 三、税务行政自由裁量权的分类及其表现形式 | 第20-24页 |
| （一） 税务行政自由裁量权的分类 | 第20-21页 |
| （二） 税务行政自由裁量权的主要表现形式 | 第21-24页 |
| 四、滥用税务行政自由裁量权的主要表现与原因 | 第24-29页 |
| （一） 当前税务机关滥用税务行政自由裁量权的主要表现 | 第24-26页 |
| （二） 滥用税务行政自由裁量权的原因 | 第26-29页 |
| 五、税务行政自由裁量权行使的规制 | 第29-38页 |
| （一） 加强立法控制 | 第29-30页 |
| （二） 建立税务先例制度 | 第30-31页 |
| （三） 建立税务机关的内部控制机制 | 第31-37页 |
| （四） 扩展税务行政诉讼的受案范围，加强全面司法审查 | 第37页 |
| （五） 加强纳税人权利、社会公意的制衡 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
| 作者简介及科研成果 | 第40-41页 |
| 后记 | 第41页 |