我国城市流动摊贩的治理困境与对策研究--以信阳市为例
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 图表目录 | 第10-11页 |
| 1. 序论 | 第11-20页 |
| ·研究背景和问题的提出 | 第11-12页 |
| ·现实背景 | 第11页 |
| ·理论背景 | 第11-12页 |
| ·国内外研究现状评述 | 第12-18页 |
| ·国外研究评述 | 第12-14页 |
| ·国内研究评述 | 第14-18页 |
| ·研究思路与基本框架 | 第18-19页 |
| ·研究思路 | 第18页 |
| ·论文结构 | 第18-19页 |
| ·研究方法 | 第19-20页 |
| 2 核心概念与相关理论 | 第20-26页 |
| ·核心概念 | 第20-24页 |
| ·流动摊贩 | 第20-22页 |
| ·非正规就业 | 第22-24页 |
| ·相关理论 | 第24-26页 |
| 3 流动摊贩产生的原因 | 第26-36页 |
| ·城市中劳动力供过于求 | 第26-28页 |
| ·我国劳动力人口的乡城迁移规模扩大 | 第26-27页 |
| ·经济结构的调整,城市中出现大量失业人口 | 第27-28页 |
| ·城市发展不均衡 | 第28-32页 |
| ·增长优先的发展战略概述 | 第28-29页 |
| ·偏向企业的城市空间资源配置 | 第29-30页 |
| ·容纳流动摊贩的设施和管理供给不足 | 第30-31页 |
| ·流动摊贩合法性成本高昂 | 第31-32页 |
| ·低素质劳动力引起流动摊贩的扩张 | 第32-36页 |
| ·户籍制度进排斥外来人口 | 第32-33页 |
| ·低素质劳动力缺少发展机会 | 第33-34页 |
| ·低端需求创造流动摊贩市场 | 第34-36页 |
| 4 信阳市流动摊贩治理现状调查 | 第36-45页 |
| ·流动摊贩自身的基本情况 | 第36-40页 |
| ·从业人员群体构成较为集中 | 第36-38页 |
| ·职业种类多样化 | 第38页 |
| ·工作时间相对集中 | 第38-39页 |
| ·收入水平较低 | 第39-40页 |
| ·居民视野中的流动摊贩 | 第40-42页 |
| ·流动摊贩存在的必要性 | 第40-41页 |
| ·流动摊贩的负面影响 | 第41-42页 |
| ·对流动摊贩管理的看法 | 第42页 |
| ·信阳市流动摊贩的政府管理现状 | 第42-45页 |
| ·流动摊贩的管理主体 | 第42-43页 |
| ·信阳市流动摊贩管理的方式 | 第43-45页 |
| 5 我国城市流动摊贩治理困境的分析 | 第45-53页 |
| ·流动摊贩治理所遭遇的困境 | 第45-47页 |
| ·城市管理者与流动摊贩冲突加剧 | 第45-46页 |
| ·执法形象与执法效果较差 | 第46-47页 |
| ·城管部门自身存在的问题 | 第47页 |
| ·流动摊贩治理问题分析 | 第47-53页 |
| ·城市管理目标定位不科学 | 第47-48页 |
| ·对流动摊贩的认知存在偏差 | 第48-49页 |
| ·治理理念存在偏差 | 第49-50页 |
| ·有效监督缺乏,问责机制缺位 | 第50页 |
| ·管理者与被管理者法制观念淡薄 | 第50-51页 |
| ·居民参与监管的组织机制缺乏 | 第51-53页 |
| 6 解决流动摊贩治理困境的对策 | 第53-62页 |
| ·借鉴成功治理经验 | 第53-54页 |
| ·台湾：实现摊贩自治 | 第53页 |
| ·美、法、新加坡：依法摆摊手续全 | 第53-54页 |
| ·泰国、印度：维护人的基本权利 | 第54页 |
| ·流动摊贩的再认知 | 第54-56页 |
| ·非正规就业下的流动摊贩 | 第55页 |
| ·加快流动摊贩合法进程 | 第55-56页 |
| ·加大对流动摊贩的扶持力度 | 第56-57页 |
| ·加强金融扶持力度 | 第56-57页 |
| ·加强教育扶持力度 | 第57页 |
| ·重构治理模式 | 第57-62页 |
| ·加快政府职能的转变 | 第58-59页 |
| ·扶持非政府组织 | 第59页 |
| ·推进社区建设 | 第59-60页 |
| ·组建流动摊贩组织,实现摊贩的自我管理 | 第60页 |
| ·开拓公众参与途径 | 第60-62页 |
| 7 结论 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-70页 |
| 附录 | 第70-71页 |
