政府不作为监督机制研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-16页 |
| (一) 选题背景与选题意义 | 第9-11页 |
| 1. 选题背景 | 第9-10页 |
| 2. 选题意义 | 第10-11页 |
| (二) 研究综述 | 第11-13页 |
| 1. 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 2. 国内研究综述 | 第12-13页 |
| (三) 研究思路与研究方法 | 第13-14页 |
| 1. 研究思路 | 第13-14页 |
| 2. 研究方法 | 第14页 |
| (四) 研究创新点与不足 | 第14-16页 |
| 1. 研究创新点 | 第14-15页 |
| 2. 研究不足 | 第15-16页 |
| 一、政府不作为及政府不作为监督的理论依据 | 第16-24页 |
| (一) 政府不作为概述 | 第16-21页 |
| 1. 政府不作为的概念 | 第16-18页 |
| 2. 政府不作为的特征 | 第18-19页 |
| 3. 政府不作为的根源 | 第19-20页 |
| 4. 政府不作为的危害 | 第20-21页 |
| (二) 政府不作为监督的理论依据 | 第21-24页 |
| 1. 人性分析学说 | 第21页 |
| 2. 人民主权说 | 第21-22页 |
| 3. 分权制衡思想 | 第22页 |
| 4. 公共选择理论 | 第22-24页 |
| 二、政府不作为监督机制发展现状 | 第24-28页 |
| (一) 监督机制静态构成分析 | 第24-25页 |
| (二) 监督机制动态运行分析 | 第25-26页 |
| (三) 各监督主体监督权行使状况分析 | 第26-28页 |
| 三、政府不作为监督机制存在的问题及原因分析 | 第28-34页 |
| (一) 政府不作为监督机制存在的问题 | 第28-31页 |
| 1. 监督权行使不充分 | 第28-30页 |
| 2. 监督整合力度不高 | 第30页 |
| 3. 事后监督较多 | 第30-31页 |
| (二) 造成监督机制存在问题的原因分析 | 第31-34页 |
| 1. 监督意识和能力不高 | 第31-32页 |
| 2. 党政不分的领导体制 | 第32页 |
| 3. 监督法律供给不足 | 第32-34页 |
| 四、完善政府不作为监督机制的对策建议 | 第34-41页 |
| (一) 强化监督主客体监督意识 | 第34页 |
| (二) 强化各监督主体的监督职能 | 第34-38页 |
| 1. 充分发挥政党监督作用 | 第34-35页 |
| 2. 完善人大监督方式 | 第35-36页 |
| 3. 提高行政监察部门的独立性 | 第36页 |
| 4. 加强公众监督 | 第36页 |
| 5. 强化新闻媒体监督 | 第36-37页 |
| 6. 增强网络舆论监督 | 第37-38页 |
| (三) 强化各监督主体监督权的协调和配合 | 第38页 |
| (四) 完善监督的制度体系 | 第38-41页 |
| 1. 政务公开制度 | 第38-39页 |
| 2. 行政问责制度 | 第39-40页 |
| 3. 引咎辞职制度 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
