| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 一、引言 | 第11-15页 |
| (一) 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 研究思路和方法 | 第12页 |
| (三) 研究内容、文献综述 | 第12-14页 |
| (四) 研究难点和创新 | 第14-15页 |
| 二、完善二轮延包前的农村土地产权制度变迁 | 第15-21页 |
| (一) 农村集体土地产权制度内涵和性质 | 第15-16页 |
| 1. 土地产权制度概念 | 第15-16页 |
| 2. 农村集体土地产权制度内涵 | 第16页 |
| 3. 农村集体土地产权制度的性质 | 第16页 |
| (二) 中国土地产权制度变迁 | 第16-21页 |
| 1. 土地改革:强制性制度变迁 | 第17页 |
| 2. 集体化的土地产权制度安排 | 第17-19页 |
| 3. "包产到户":底层的制度创新 | 第19页 |
| 4. 家庭联产承包责任制的制度安排 | 第19-21页 |
| 三、当前农村土地制度存在主要问题与不足 | 第21-23页 |
| (一) "农村土地集体所有"产权定位含糊不清 | 第21页 |
| (二) 不稳定的农村土地承包期影响农民对土地投入的积极性 | 第21页 |
| (三) 缺乏严格的土地管理和耕地保护制度 | 第21-22页 |
| (四) 征地严重侵害农民的权益 | 第22页 |
| (五) 不顺畅的承包经营权流转制约了土地效能的发挥 | 第22-23页 |
| 四、目前农村土地制度改革思路的比较分析 | 第23-29页 |
| (一) 修改完善土地承包经营权的改革思路 | 第23-24页 |
| 1. 政府模式 | 第23-24页 |
| 2. 两田制模式 | 第24页 |
| (二) 推翻构建土地制度的改革思路 | 第24-26页 |
| 1. 国有个人制 | 第25页 |
| 2. 国有租佃制 | 第25-26页 |
| (三) 改良更新集体所有权实现形式的改革思路 | 第26-29页 |
| 1. 土地股份制 | 第26-29页 |
| 五、关于农地产权与经营管理的实证研究 | 第29-42页 |
| (一) 案例区域的基本情况 | 第29-30页 |
| 1. 县市区乡镇村 | 第29页 |
| 2. 社会经济结构 | 第29-30页 |
| (二) 案例区二轮延包后农地的经营管理与市场建设 | 第30-34页 |
| 1. 耕地占有与经营管理方式 | 第30-31页 |
| 2. 园地的占有与经营管理方式 | 第31-32页 |
| 3. 林地的占有与经营管理方式 | 第32-33页 |
| 4. 养殖水面和四荒地的占有与经营管理方式 | 第33-34页 |
| (三) 村干部对完善二轮延包后集体土地产权的认知 | 第34-36页 |
| 1. 集体土地所有权和经营管理权弱化 | 第35页 |
| 2. 集体逐渐失去收益权 | 第35页 |
| 3. 集体的土地流转权遭受严格控制 | 第35-36页 |
| (四) 村干部对完善二轮延包政策的总体评价 | 第36-39页 |
| 1. 总体评价不如税费和农业补贴政策 | 第36-37页 |
| 2. 积极肯定的方面 | 第37页 |
| 3. 存在质疑的方面 | 第37-39页 |
| (五) 村集体在农地交易市场中的作用 | 第39-42页 |
| 1. 村干部关于农地交易的意愿与原则 | 第39-40页 |
| 2. 村干部关于村集体在农地交易中的作用 | 第40页 |
| 3. 村干部关于农地交易对象的选择与扶持政策 | 第40-42页 |
| 六、结论与建议 | 第42-45页 |
| (一) 结论 | 第42页 |
| (二) 完善我国农村土地制度改革的建议 | 第42-45页 |
| 1、建立产权清晰的农村土地产权制度 | 第42-43页 |
| 2、确立稳定长久的土地承包制度 | 第43页 |
| 3、健全规范农村土地管理和耕地保护制度 | 第43页 |
| 4、改进规范土地征用制度 | 第43-44页 |
| 5、完善土地承包经营权的流转制度 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |