城管执法过程中存在的问题及对策
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 目录 | 第9-13页 |
| 第1章 导论 | 第13-18页 |
| ·研究背景与研究价值 | 第13-14页 |
| ·基本概念界定 | 第14-15页 |
| ·城市管理综合行政执法的产生背景与发展实践 | 第15-18页 |
| ·相对集中行政处罚权与城管部门的建立 | 第15-16页 |
| ·城管主要的发展阶段 | 第16-18页 |
| 第2章 城管部门主要工作职责 | 第18-27页 |
| ·城管执法的目标定位 | 第18-19页 |
| ·城管部门法制化建设 | 第19-21页 |
| ·执法队员执法业务能力的提升 | 第19-20页 |
| ·自由裁量权的合理运用 | 第20-21页 |
| ·推广法制宣传 | 第21页 |
| ·我国现行城管执法的运行机制及现状 | 第21-23页 |
| ·简易程序 | 第22页 |
| ·一般程序 | 第22-23页 |
| ·举报热线的重要职能作用 | 第23-27页 |
| ·城管热线设立的意义 | 第23-24页 |
| ·北京城管热线96310的发展 | 第24页 |
| ·城管热线恢复流程——以北京某区为例 | 第24-25页 |
| ·以北京市某区热线受理工作为例分析城管热点工作 | 第25-27页 |
| 第3章 城管执法过程中的问题 | 第27-40页 |
| ·案件分析 | 第27-29页 |
| ·郑州10.21事件 | 第27-28页 |
| ·兰州城管下跪事件 | 第28页 |
| ·河南城管拆迁围殴警察 | 第28-29页 |
| ·城管执法过程中普遍存在的问题 | 第29-35页 |
| ·执法人员素质低,执法手段简单 | 第29-31页 |
| ·法律程序执行不到位 | 第31页 |
| ·对社会局势未能做好充分的准备 | 第31-32页 |
| ·对自身职责认识不充分 | 第32-34页 |
| ·对协管员的约束不严 | 第34页 |
| ·缺少取证及自我保护意识 | 第34-35页 |
| ·城管综合行政执法体制中存在的问题 | 第35页 |
| ·城管执法中出现问题的主要原因 | 第35-40页 |
| ·社会客观矛盾的存在 | 第35-36页 |
| ·经济利益的驱使 | 第36-37页 |
| ·群众参与不足 | 第37-38页 |
| ·轻微违法行为的反复发生 | 第38-40页 |
| 第4章 改善城管执法形象的对策 | 第40-50页 |
| ·完善相关立法 | 第40页 |
| ·加强队伍素质建设 | 第40-45页 |
| ·推进城管队员执法理念的转变 | 第40-43页 |
| ·加强城管队员形象建设 | 第43-44页 |
| ·学习本体系内的业务骨干事迹 | 第44-45页 |
| ·推进行政执法规范化建设 | 第45-47页 |
| ·行政执法规范化理念 | 第45页 |
| ·从严约束保障执法效果 | 第45-46页 |
| ·推广规范化分队建设 | 第46页 |
| ·加强对执法设备操作的培训 | 第46-47页 |
| ·完善监督管理体制 | 第47-48页 |
| ·与媒体进行积极沟通 | 第48-50页 |
| ·建立城管与媒体互动的模式 | 第48页 |
| ·逐步推行新闻发言人制度 | 第48-49页 |
| ·培养执法人员正确面对媒体的工作素质 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
