| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 0 绪论 | 第11-12页 |
| 1 纳税人权利概述 | 第12-21页 |
| ·纳税人的概念 | 第12-13页 |
| ·纳税人权利的概念 | 第13-15页 |
| ·纳税人权利的内容 | 第15-21页 |
| ·将纳税人权利分为程序性权利和实体性权利 | 第15-19页 |
| ·将纳税人权利分为宪法层次上的权利和税法层次上的权利 | 第19-21页 |
| 2 我国纳税人权利保护中存在的问题 | 第21-29页 |
| ·纳税人及税务机关权利意识淡薄 | 第21-22页 |
| ·我国立法对纳税人权利保护不到位 | 第22-24页 |
| ·我国宪法没有关于纳税人权利保护的相关条文 | 第22页 |
| ·我国的税收立法级次太低 | 第22-23页 |
| ·我国的涉税法规在条款表述上太过概略,而且兜底性条款太多 | 第23页 |
| ·税收立法在权利与义务的规定上不均衡 | 第23-24页 |
| ·我国在税收行政执法中对纳税人权利保护不足 | 第24-26页 |
| ·税务机关没有做到有法必依、执法必严 | 第24-25页 |
| ·税务机关官本位思想严重 | 第25-26页 |
| ·我国的税收司法制度在纳税人权利保护中存在缺陷 | 第26-29页 |
| ·在司法诉讼中设置不合理的前置条件 | 第26-27页 |
| ·我国的涉税行政复议机关不具有独立性 | 第27页 |
| ·我国的涉税行政复议及司法诉讼中缺乏对行政规章的审查 | 第27页 |
| ·我国缺乏纳税人诉讼制度 | 第27-29页 |
| 3 我国纳税人权利保护不足的原因分析 | 第29-33页 |
| ·我国传统文化缺少对纳税人权利保护的背景 | 第29页 |
| ·中国税收制度缺乏宪政主义的理念 | 第29-30页 |
| ·中国传统税收理论的影响 | 第30-31页 |
| ·我国税收代理制度不健全,缺少纳税人权利保护组织 | 第31-33页 |
| 4 国外纳税人权利保护制度及其借鉴 | 第33-39页 |
| ·国外纳税人权利保护制度 | 第33-35页 |
| ·美国对纳税人权利的保护 | 第33-35页 |
| ·加拿大纳税人权利保护 | 第35页 |
| ·国外纳税人权利保护制度的借鉴 | 第35-39页 |
| ·在立法上对纳税人权利的保护 | 第35-37页 |
| ·税务部门对纳税人权利的行政保护 | 第37页 |
| ·对纳税人权利的司法保护 | 第37-39页 |
| 5 完善我国纳税人权利保护体系的设想 | 第39-46页 |
| ·立法保护 | 第39-41页 |
| ·在宪法中规定纳税人的权利 | 第39页 |
| ·制定我国的税收基本法 | 第39-40页 |
| ·控制直至取消我国的税收授权行政立法,提高税收立法层级 | 第40页 |
| ·完善税收立法程序,逐步实现我国涉税立法的民主化 | 第40-41页 |
| ·行政执法保护 | 第41-42页 |
| ·转变税务机关的角色定位,提高为纳税人服务的意识 | 第41页 |
| ·完善税收行政执法监督体系,落实执法责任追究制度 | 第41-42页 |
| ·司法保护 | 第42-44页 |
| ·以建立税务法庭为起点,逐步建立专门的税务法院 | 第42-43页 |
| ·设立纳税人诉讼制度 | 第43页 |
| ·将税务机关的抽象行政行为列入司法审查的范围 | 第43-44页 |
| ·社会保护 | 第44-46页 |
| ·提高纳税人的权利意识 | 第44页 |
| ·建立纳税人协会之类的纳税人组织 | 第44-45页 |
| ·完善纳税人代理制度 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 个人简介 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
