| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| （一） 最后贷款人制度国内外研究现状 | 第11-12页 |
| （二） 本文的理论意义及实用价值 | 第12-13页 |
| （三） 本文的研究方法 | 第13-14页 |
| 一、最后贷款人法律制度的基本理论 | 第14-29页 |
| （一） 最后贷款人法律制度的经济学基础 | 第14-19页 |
| 1. 经济学理论源流 | 第14-17页 |
| 2. 社会影响 | 第17-19页 |
| （二） 最后贷款人法律制度的价值选择 | 第19-23页 |
| 1. 金融秩序价值 | 第19-20页 |
| 2. 金融安全价值 | 第20-21页 |
| 3. 金融效益价值 | 第21-23页 |
| （三） 最后贷款人法律制度的运行原则 | 第23-26页 |
| 1. 制度运行合法原则 | 第23-24页 |
| 2. 整体金融利益原则 | 第24-25页 |
| 3. 审慎宏观调控原则 | 第25-26页 |
| （四） 最后贷款人法律制度的特性 | 第26-29页 |
| 1. 法律规范宜粗不宜细 | 第26-27页 |
| 2. 兼具机构性和功能性 | 第27-29页 |
| 二、境外最后贷款人法律制度的实践 | 第29-33页 |
| （一） “推定模糊法” | 第29-31页 |
| （二） “明文规定法” | 第31-33页 |
| 三、我国最后贷款人法律制度的现状与不足 | 第33-46页 |
| （一） 我国最后贷款人法律制度的现状 | 第33-38页 |
| 1. 我国央行最后贷款人职能的实施现状 | 第33-35页 |
| 2. 央行职能分离对最后贷款人作用发挥的影响 | 第35-37页 |
| 3. 金融混业化趋势对我国央行最后贷款人功效的冲击和挑战 | 第37-38页 |
| （二） 我国最后贷款人法律制度的不足 | 第38-46页 |
| 1. 法律理念的偏差 | 第38-40页 |
| 2. 法律依据的缺失 | 第40-42页 |
| 3. 法律规则的混乱现状 | 第42-46页 |
| 四、我国最后贷款人法律制度的完善 | 第46-57页 |
| （一） 立法理念的重构 | 第46-49页 |
| 1. 法律体系的协调与统一 | 第46-47页 |
| 2. 法律职能的分工协调 | 第47页 |
| 3. 对法律实用主义缺陷的克服 | 第47-48页 |
| 4. 辨证看待道德风险的防范 | 第48-49页 |
| （二） 法律规范的补足 | 第49-50页 |
| （三） 法律规则体系化具体化 | 第50-57页 |
| 1. 明晰法律定位 | 第50-51页 |
| 2. 理顺法律关系 | 第51-54页 |
| 3. 规范法律行为 | 第54-55页 |
| 4. 强化法律责任 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-59页 |