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预防和处置群体性事件的法律思考

摘要第1-6页
Abstract第6-10页
第1章 绪论第10-14页
   ·选题背景及意义第10页
   ·文献综述第10-12页
   ·研究内容和研究方法第12-14页
     ·研究内容第12-13页
     ·研究方法第13-14页
第2章 群体性事件的概念、特点和产生原因第14-21页
   ·群体性事件的概念第14页
   ·群体性事件的特点第14-17页
     ·目的动机利益性第15页
     ·原因背景多样性第15-16页
     ·参与主体复杂性第16页
     ·行为表达过激性第16页
     ·处置难度艰巨性第16-17页
     ·社会危害严重性第17页
   ·群体性事件的产生原因第17-21页
     ·立法不完善导致部分人利益受损第18页
     ·司法救济渠道不畅通第18-19页
     ·政府职能转变尚未到位第19页
     ·少数部门“单打独斗”的处理方式造成矛盾激化第19-21页
第3章 预防和处置群体性事件中的法律问题第21-27页
   ·群体性事件防范中的法律问题第21-22页
     ·防范措施选择方面政策与法律冲突第21页
     ·政府职能部门权力配置不合理第21-22页
     ·限制参与者人身自由无法律依据第22页
   ·群体性事件处置行动中的法律问题第22-27页
     ·主观认识上存在误区第22-23页
     ·处置主体不明确第23-24页
     ·有关法律规定可操作性不强第24-25页
     ·执法的决定权与执行权分离第25-27页
第4章 预防和处置群体性事件的法律对策第27-40页
   ·加强立法第28-29页
     ·制订《社会保障法》第28页
     ·完善《劳动法》第28-29页
     ·完善和制定征地拆迁相关法律法规第29页
     ·尽快出台《移民法》第29页
   ·对现行法律进行补充和修改第29-33页
     ·请愿权应纳入宪法保护第29-30页
     ·放宽有关法律法规中对公民表达意见形式上的限制第30-31页
     ·将集会游行示威的执行机关和审批机关分开第31-32页
     ·增强有关法律法规的可操作性第32-33页
   ·制定专门处置群体性事件的行政法规第33-37页
     ·明确处置群体性事件的指导思想第33页
     ·明确处置群体性事件的主体第33-34页
     ·明确处置群体性事件的基本原则第34-35页
     ·明确建立情报信息工作机制第35-36页
     ·明确处置群体性事件的工作机制第36页
     ·明确处置群体性事件中公安机关的职责第36-37页
     ·明确群体性事件的善后工作第37页
     ·加强执法队伍建设第37-38页
     ·提高执法队伍的水平和能力第37页
     ·坚持依法治国依法行政第37-38页
     ·把人民群众诉求纳入法制化渠道第38页
   ·全面提高公民法制意识第38-40页
结论第40-42页
参考文献第42-45页
致谢第45页

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