| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、我国现行退休制度的法学分析及各国相关立法状况 | 第12-22页 |
| （一） 我国现行退休制度立法的相关规定及法学分析 | 第12-18页 |
| 1. 我国现行退休制度立法关于退休条件的一般性规定 | 第12页 |
| 2. 公务员（以及参照公务员管理的事业单位退休人员，下统称“公务 员”）退休制度中关于退休条件和待遇的规定 | 第12-15页 |
| 3. 企业人员退休制度中关于退休条件和待遇的规定 | 第15-17页 |
| 4. 关于我国现行退休制度立法的法学分析 | 第17-18页 |
| （二） 外国立法中关于退休条件的立法状况 | 第18-22页 |
| 1. 德国立法关于退休条件的规定 | 第18-20页 |
| 2. 英国立法关于退休条件的规定 | 第20页 |
| 3. 美国立法关于退休条件的规定 | 第20-21页 |
| 4. 其他国家立法关于退休条件的规定 | 第21-22页 |
| 二、弹性退休制度在我国提出的社会背景、提出方式和争论焦点 | 第22-35页 |
| （一） 我国实行“弹性退休制度的社会背景分析 | 第22-25页 |
| 1. 社会呈现多样化需求，现有退休制度无法满足劳动者的意愿 | 第22-23页 |
| 2. 我国人口老龄化加剧，社会保障面临养老金压力 | 第23-25页 |
| 3. 社会就业形势严峻，养老收入差距拉大 | 第25页 |
| （二） 弹性退休制度的提出方式和内容 | 第25-26页 |
| （三） 关于弹性退休制度的争议焦点 | 第26-35页 |
| 1. 弹性退休制度提出后引发的社会反响 | 第26-27页 |
| 2. 如何权衡养老金压力与就业压力的矛盾 | 第27-32页 |
| 3. 如何平衡不同就业类型的群体的不同利益需求 | 第32-35页 |
| 三、弹性退休制度设计中需要考虑的问题 | 第35-45页 |
| （一） 弹性退休制度设计应遵循的原则 | 第35-37页 |
| 1. 强制与自愿相结合的原则 | 第35-36页 |
| 2. 分类设置的原则 | 第36页 |
| 3. 标准科学具有可行性的原则 | 第36-37页 |
| （二） 制定退休年龄标准时应当考虑的因素 | 第37-38页 |
| 1. 首先考虑因素是人口总体状况 | 第37页 |
| 2. 主要考虑对社会养老保障水平的影响 | 第37-38页 |
| 3. 兼顾考虑劳动力市场就业状况 | 第38页 |
| （三） 退休制度中的男女差异问题 | 第38-43页 |
| 1. 世界男女退休年龄现状 | 第38-39页 |
| 2. 现有男女差异退休制度弊端 | 第39-40页 |
| 3. 男女差异退休制度的合宪性评价 | 第40-42页 |
| 4. 男女差异退休改革的意义和原则 | 第42-43页 |
| （四） 特殊工种的提前退休是否应纳入弹性退休制度 | 第43-45页 |
| 1. 现行特殊工种提前退休制度的弊端 | 第43页 |
| 2. 特殊工种提前退休制度应寻找替代性规制措施 | 第43-45页 |
| 四、我国如何建立以“弹性”为特征的退休制度 | 第45-50页 |
| （一） 弹性退休制度的“弹性”特征如何合理体现 | 第45-47页 |
| 1. “法定退休年龄”的确定以及相关标准的设置 | 第45页 |
| 2. 对于提前退休与延后退休的利益价值取向 | 第45-46页 |
| 3. 单纯的权利与“涉及权力的权利”的区别对待 | 第46-47页 |
| （二） 弹性退休制度改革时机的选择 | 第47-48页 |
| （三） 法定退休年龄调整方案的具体实施步骤 | 第48-50页 |
| 1. 女性法定退休年龄分类调整步骤 | 第48-49页 |
| 2. 男性法定退休年龄分类调整步骤 | 第49-50页 |
| 五、配套制度的完善和调整 | 第50-55页 |
| （一） 养老金的支付计算方式调整 | 第50-52页 |
| 1. 建立与提前或延后退休相对应的养老金增减机制 | 第51页 |
| 2. 引入部分就业与部分养老保险金结合的模式 | 第51-52页 |
| 3. 对延后退休劳动者的养老金价值实行指数化机制 | 第52页 |
| 4. 适当调整获得退休金的工龄条件 | 第52页 |
| （二） 其他相关制度的完善 | 第52-55页 |
| 1. 注重社会保障制度的完善 | 第52-53页 |
| 2. 注重税收政策对弹性退休制度的激励 | 第53页 |
| 3. 注重相关监督管理制度的建立和完善 | 第53页 |
| 4. 注重社区养老制度的推广 | 第53-54页 |
| 5. 注重老龄产业的发展 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
