| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| （一） 研究背景及选题意义 | 第9-10页 |
| （二） 文献综述 | 第10-11页 |
| （三） 研究思路、方法及创新点 | 第11-12页 |
| 一、公正与政府问责制 | 第12-27页 |
| （一） 公正 | 第12-18页 |
| 1. 公正概论 | 第12-15页 |
| 2. 公正的原则及分类 | 第15-17页 |
| 3. 公正的当代价值 | 第17-18页 |
| （二） 政府问责制 | 第18-24页 |
| 1. 问责制及政府问责制 | 第18-20页 |
| 2. 政府问责制的道德合理性 | 第20-22页 |
| 3. 公正是政府问责制合理构建的核心要素 | 第22-24页 |
| （三） 西方国家及香港特区政府问责制的公正模式 | 第24-26页 |
| 1. 西方国家及香港特区政府问责制构建中的公正合理模式及特点 | 第24-25页 |
| 2. 西方国家及香港特区政府问责制的公正合理模式对我国的启发 | 第25-26页 |
| （四） 我国公正的政府问责制的应然状态 | 第26-27页 |
| 1. 政府问责制中的程序公正 | 第26页 |
| 2. 政府问责制中的实质公正 | 第26-27页 |
| 二、转型时期政府问责制实践中的公正问题及原因分析 | 第27-35页 |
| （一） 转型时期政府问责制实践中公正的表现 | 第28-31页 |
| 1. 初步树立了责任政府理念 | 第28页 |
| 2. 民主化程度有所增强 | 第28-29页 |
| 3. 问责正逐步实现制度化、法制化 | 第29页 |
| 4. 问责范围不断扩大 | 第29-31页 |
| （二） 转型时期政府问责制实践中的公正问题及原因 | 第31-35页 |
| 1. 问责各要素包涵内容的界定模糊不清 | 第31-33页 |
| 2. 问责的法律体系尚存缺陷，缺乏强制力来保障 | 第33页 |
| 3. 转型中的行政生态环境还不是很成熟 | 第33-35页 |
| 三、我国政府问责制构建中公正的完善 | 第35-44页 |
| （一） 我国政府问责制构建的指导思想和基本原则 | 第35-36页 |
| 1. 我国政府问责制构建的指导思想 | 第35页 |
| 2. 我国政府问责制构建的基本原则 | 第35-36页 |
| （二） 完善我国政府问责制构建中的公正的途径 | 第36-42页 |
| 1. 明确界定并优化问责要素，理清政府问责思路 | 第36-39页 |
| 2. 完善相关的法律法规，构建政府问责的法律依据 | 第39页 |
| 3. 健全政府问责的配套制度及运行机制，为政府问责开道助行 | 第39-41页 |
| 4. 加强责任意识，培育政府问责的良好行政生态环境 | 第41-42页 |
| （三） 完善我国政府问责制构建中的公正的价值意义 | 第42-44页 |
| 1. 有利于文明政府的建设 | 第42页 |
| 2. 有利于法治政府的建设 | 第42-43页 |
| 3. 有利于和谐政府的构建 | 第43-44页 |
| 结语 公正乃和谐之本 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
