| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 导言 | 第10页 |
| 第一章 公共事件与行政监察 | 第10-18页 |
| 第一节 公共事件概述 | 第10-13页 |
| 一、公共事件的特点 | 第10-11页 |
| 二、公共事件的范围 | 第11-12页 |
| 三、公共事件的处置 | 第12-13页 |
| 第二节 行政监察概述 | 第13-15页 |
| 一、行政监察的概念和历史 | 第13-14页 |
| 二、新中国行政监察制度的沿革和特征 | 第14-15页 |
| 第三节 行政监察介入公共事件的任务 | 第15-18页 |
| 一、查处各种滥用行政权力的行为 | 第15-16页 |
| 二、组织、协调相关单位形成合力处置公共事件 | 第16-17页 |
| 三、监督有关部门妥善处置公共事件 | 第17页 |
| 四、维护公民合法权益 | 第17-18页 |
| 第二章 行政监察介入公共事件的现状和问题 | 第18-27页 |
| 第一节 行政监察介入公共事件的现状 | 第18-19页 |
| 第二节 行政监察机关缺乏独立地位 | 第19-21页 |
| 一、合署办公导致行政监察机关党政不分 | 第19-20页 |
| 二、双重领导导致行政监察机关不能排除干扰 | 第20-21页 |
| 第三节 行政监察机关自身履行职责的情况缺乏监督 | 第21-25页 |
| 一、行政监察机关介入公共事件的程序不规范 | 第21-23页 |
| 二、行政监察机关介入公共事件的责任不清晰 | 第23页 |
| 三、行政监察机关介入公共事件的过程不公开 | 第23-24页 |
| 四、上级对下级的监督缺乏有效性 | 第24-25页 |
| 第四节 预防性行政监察缺乏力度 | 第25-27页 |
| 一、公共事件重在预防 | 第25-26页 |
| 二、监察建议的作用未得到充分行使 | 第26-27页 |
| 第三章 行政监察介入公共事件法律制度的完善 | 第27-35页 |
| 第一节 建立独立、科学的行政监察体制 | 第27-29页 |
| 一、独立性是行政监察机构的必然要求 | 第27-28页 |
| 二、我国行政监察体制的改革势在必行 | 第28-29页 |
| 第二节 用规范和监督提升行政监察机关履行职责的水平 | 第29-32页 |
| 一、规范行政监察的程序 | 第29-30页 |
| 二、完善行政监察责任制 | 第30页 |
| 三、建立监察业务公开制度 | 第30-31页 |
| 四、在行政监察中使用指定管辖 | 第31-32页 |
| 第三节 增强行政监察机关开展预防性监察的能力 | 第32-33页 |
| 一、加快预防性监察立法步伐 | 第32-33页 |
| 二、增强监察建议的强制力 | 第33页 |
| 第四节 行政监察三个效果探索性地建立量化标准 | 第33-35页 |
| 一、建立法纪效果的量化标准 | 第34页 |
| 二、建立政纪效果的量化标准 | 第34页 |
| 三、建立社会效果的量化标准 | 第34-35页 |
| 小结 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 后记 | 第38-39页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第39-40页 |