| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 1 公共卫生管理体制的含义及其确立的必要性 | 第12-18页 |
| ·公共卫生管理体制的含义 | 第12-14页 |
| ·我国公共卫生管理的性质 | 第12-13页 |
| ·公共卫生管理的目的和任务 | 第13页 |
| ·公共卫生体系建设 | 第13-14页 |
| ·我国公共卫生管理体制确立的必要性 | 第14-18页 |
| ·国家政治稳定经济发展的需要 | 第14-15页 |
| ·公共卫生的作用是国家健康人口生命安全的需要 | 第15页 |
| ·公共卫生必须靠公共行政依法管理履行职能 | 第15-17页 |
| ·公共卫生管理体制改革是适应事业单位改革的需要 | 第17-18页 |
| 2 我国公共卫生管理体制的形成、基本模式 | 第18-23页 |
| ·我国公共卫生监督管理体制的形成 | 第18-21页 |
| ·我国公共卫生管理体制的基本模式 | 第21-23页 |
| ·省级卫生监督管理模式 | 第21页 |
| ·地(市)县级卫生监督管理模式 | 第21-23页 |
| 3 我国公共卫生管理体制的现状及存在的主要问题 | 第23-30页 |
| ·我国公共卫生管理体制的现状 | 第23-25页 |
| ·指导思想存在问题 | 第23-24页 |
| ·缺乏强有利的国家权威指挥系统 | 第24页 |
| ·人力资源配置不合理 | 第24页 |
| ·财政投入不足 | 第24-25页 |
| ·缺乏灵敏的突发公共卫生事件反应信息系统 | 第25页 |
| ·我国公共卫生管理体制存在的主要问题 | 第25-30页 |
| ·公共卫生法规体系不完善 | 第25-26页 |
| ·公共卫生管理体制未理顺 | 第26页 |
| ·力量分散,多头执法,难以形成合力 | 第26-27页 |
| ·执法与有偿服务不分,影响执法的公正性 | 第27-28页 |
| ·监测技术、手段落后 | 第28页 |
| ·队伍参差不齐 | 第28-30页 |
| 4 我国公共卫生管理体制问题的原因剖析 | 第30-34页 |
| ·政府指导思想片面 | 第30-31页 |
| ·预防为主的意识薄弱 | 第30-31页 |
| ·社会对公共卫生的重要性缺乏共识法制观念淡薄 | 第31页 |
| ·行政权利配置不合理 | 第31-32页 |
| ·公共卫生投入不足 | 第32-33页 |
| ·执法人员素质不高 | 第33-34页 |
| 5 我国公共卫生管理体制改革的基本思路及对策 | 第34-47页 |
| ·我国公共卫生管理体制改革的基本思路 | 第34-40页 |
| ·将其纳入行政序列是历史发展的必然 | 第34-35页 |
| ·实施垂直管理有利于推进卫生行政职能转变 | 第35-38页 |
| ·实施垂直管理有利于推进监督的综合执法 | 第38-39页 |
| ·实施垂直管理有利于顺应我国行政管理体制发展的潮流与国际的接轨 | 第39-40页 |
| ·我国公共卫生管理体制改革的对策 | 第40-47页 |
| ·建立健全法律法规政策完善的约束体系 | 第40-42页 |
| ·建立健全突发公共卫生事件应急反应机制 | 第42页 |
| ·协调多部门应加大公共卫生事业的支持 | 第42-44页 |
| ·明确工作岗位职责职权范围 | 第44页 |
| ·建立严格的工作制度 | 第44页 |
| ·建立健全完善网络信息系统 | 第44-45页 |
| ·建立健全义务技术保障体系 | 第45-46页 |
| ·培训综合型复合型的公共卫生管理人员和队伍 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第51-52页 |
| 详细摘要 | 第52-56页 |