| 摘要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、农村土地征用制度与农民利益保护的研究现状和本文的研究范围 | 第8-10页 |
| (一) 农村土地征用制度和农民利益的研究现状 | 第8-9页 |
| (二) 本文的研究范围 | 第9页 |
| (三) 本文的研究方法 | 第9-10页 |
| 二、在土地征用过程中损害农民利益的现象分析 | 第10-20页 |
| (一) 土地征用过程中农民利益受损的案例 | 第10-12页 |
| 1、案例一:博罗县龙溪镇埔上村东风村民小组状告镇政府行政侵权案 | 第10页 |
| 2、案例二:云南大理卷烟厂征地调查 | 第10-12页 |
| (二) 土地征用过程中农民的利益问题 | 第12-20页 |
| 1、土地征用主体在获取土地的过程中损害农民的利益 | 第12-13页 |
| 2、土地征用目的的模糊性损害了农民的利益 | 第13-14页 |
| 3、土地征用程序不规范损害了农民的利益 | 第14-16页 |
| 4、土地征用补偿方法的不完善损害了农民的利益 | 第16-18页 |
| 5、征地纠纷处理程序的欠缺损害了农民的利益 | 第18-20页 |
| 三、国外农村土地征用过程中土地所有者利益的保护 | 第20-24页 |
| (一) 美国土地征用过程中土地所有者利益的保护 | 第20页 |
| (二) 德国土地征用过程中土地所有者利益的保护 | 第20-21页 |
| (三) 日本土地征用过程中土地所有者利益的保护 | 第21-22页 |
| (四) 英国土地征用过程中土地所有者利益的保护 | 第22-24页 |
| 四、在土地征用过程中如何保护农民利益问题的相关政策性建议 | 第24-31页 |
| (一) 在国家法律框架内明确保护农民利益 | 第24-27页 |
| 1、从《土地管理法》的角度严格限制国家的土地征用 | 第24-25页 |
| 2、从《土地承包法》的角度正确界定集体组织与农民个体的关系 | 第25-26页 |
| 3、从《中华人民共和国物权法》的角度明确农民的土地财产权 | 第26-27页 |
| (二) 明确土地集体所有制的内涵，在土地征用中保护农民利益 | 第27-28页 |
| (三) 做好失地农民的安置工作和健全农村的社会保障体系 | 第28页 |
| (四) 借鉴国外土地征用制度的相关措施，切实保障农民利益 | 第28-31页 |
| 1、明确公共利益界定的基本原则，严格限制土地征用范围 | 第28-29页 |
| 2、相关法律应严格限制土地征用权的行使主体，避免主体的多元化 | 第29页 |
| 3、正确界定政府、集体和农民三方在土地征用过程中的地位 | 第29-30页 |
| 4、改革农村土地征用补偿费用的分配比例和支付方式 | 第30页 |
| 5、建立一套行之有效的土地纠纷处理程序 | 第30-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 后记 | 第34页 |
