失地农民权益法律保护研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 一、与失地农民权益保护研究相关的几个问题 | 第13-20页 |
| (一) 失地农民的概念 | 第13-15页 |
| (二) 失地农民产生的原因 | 第15-16页 |
| (三) 失地农民的规模及发展趋势 | 第16-17页 |
| (四) 失地农民权益的含义及受损范围 | 第17-20页 |
| 1、失地农民权益的含义 | 第17页 |
| 2、失地农民民权益受损范围 | 第17-20页 |
| 二、我国失地农民权益法律保护的现状 | 第20-38页 |
| (一) 建国以来解决失地农民问题的基本方法追溯 | 第20-23页 |
| (二) 失地农民权益法律保护领域里的问题与不足 | 第23-30页 |
| 1、土地征用补偿标准偏低 | 第23-26页 |
| 2、法定的政府安置责任弱化 | 第26-28页 |
| 3、社会保障体系不健全 | 第28-30页 |
| (三) 失地农民权益受损的深层次原因 | 第30-38页 |
| 1、二元社会结构导致农民利益萎缩 | 第30-32页 |
| 2、公共利益与失地农民利益的博弈 | 第32-34页 |
| 3、行政权力运行对失地农民权益的挤占 | 第34-36页 |
| 4、法律缺陷给失地农民维权造成硬伤 | 第36-38页 |
| 三、进一步完善我国失地农民权益法律保护的若干建议 | 第38-52页 |
| (一) 明确农民集体土地产权主体资格 | 第39-41页 |
| (二) 健全征地监督制约机制 | 第41-45页 |
| 1、明确界定“公共利益”,严格限制政府征地权 | 第41-43页 |
| 2、完善征地审批程序,严格控制征地规模 | 第43-44页 |
| 3、规范征地行政行为,确保征地公正公开 | 第44-45页 |
| (三) 完善征地补偿制度 | 第45-48页 |
| 1、确立随行就市的补偿原则 | 第45-47页 |
| 2、科学制定区片综合价 | 第47页 |
| 3、实行分类征占补偿 | 第47-48页 |
| (四) 建立完善失地农民社会保障体系 | 第48-50页 |
| 1、完善失地农民基本生活保障的实施方式 | 第48页 |
| 2、确保失地农民基本生活保障的资金来源 | 第48-49页 |
| 3、规范失地农民基本生活保障基金的管理和运营 | 第49页 |
| 4、完善就业保障机制 | 第49-50页 |
| (五) 疏通农民权益受损后的法律救济渠道 | 第50-52页 |
| 1、赋予失地农民诉讼主体资格 | 第50-51页 |
| 2、建立失地农民法律援助制度 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 主要参考文献 | 第53-55页 |
| 后记 | 第55页 |