| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 一、选题的目的、意义 | 第8-10页 |
| 二、学术界研究现状 | 第10-13页 |
| 三、资料收集及主要的研究方法 | 第13-14页 |
| 四、论文研究的重点和可能创新点 | 第14-15页 |
| 五、论文结构 | 第15-16页 |
| 第一章 民国地方行政制度的确立 | 第16-47页 |
| 第一节 现代行省制度的建立 | 第16-32页 |
| 一、地方行政区域的演变 | 第16-18页 |
| 二、现代地方行政制度的建立 | 第18-32页 |
| 第二节 国民政府省行政制度的建设概况 | 第32-47页 |
| 一、国民政府省行政制度建立的理论依据 | 第33-40页 |
| 二、南京国民政府省行政制度的建设概况 | 第40-47页 |
| 第二章 国民政府省行政权力配置 | 第47-71页 |
| 第一节 省政府与中央、县政府职权的划分 | 第47-53页 |
| 一、省政府与中央政府的职权划分 | 第47-49页 |
| 二、省政府与县市政府职权划分 | 第49-53页 |
| 第二节 省行政权力分配的分析 | 第53-71页 |
| 一、行政权力分配的方式 | 第53-62页 |
| 二、国民政府地方行政权力分配的途径 | 第62-71页 |
| 第三章 省行政权力的运行机制 | 第71-91页 |
| 第一节 省政府权力运行的主要方式 | 第71-80页 |
| 一、按职能分工及行政层级履行政府职能 | 第71-78页 |
| 二、以军事作为后盾，用行政、经济、法律等手段实现地方政府权力的运行 | 第78-80页 |
| 第二节 省政府权力运行的机制 | 第80-91页 |
| 一、省政府权力的运行机制 | 第80-85页 |
| 二、县职权的权力运行机制 | 第85-91页 |
| 第四章 国民政府地方行政权力配置与行使过程存在的问题 | 第91-134页 |
| 第一节 地方行政权力配置过程存在的问题 | 第91-111页 |
| 一、行政权力人格化问题严重 | 第91-95页 |
| 二、行政职权划分不清楚 | 第95-103页 |
| 三、行政权力分配权责不一致 | 第103-109页 |
| 四、行政主体的权力内容不全面 | 第109-111页 |
| 第二节 地方权力分配与行使问题产生的原因分析 | 第111-134页 |
| 一、存在着中央政府与地方政府权力的争夺现象 | 第112页 |
| 二、行政权力授权条件不充分 | 第112-121页 |
| 三、缺乏有效的权力制约机制 | 第121-127页 |
| 四、没有建立完善的政治制度 | 第127-134页 |
| 结语 | 第134-136页 |
| 参考文献 | 第136-142页 |
| 后记 | 第142-143页 |