| 引言 | 第1-8页 |
| 一、国退民进理论政策的形成与发展 | 第8-12页 |
| 二、国有经济退出的必要性 | 第12-20页 |
| （一） 国有企业退出的背景 | 第12-15页 |
| （二） 国退民进战略是建立和完善我国社会主义市场经济体制的客观要求 | 第15页 |
| （三） 实施“国退民进”战略，是提高我国资源配置效率，优化产业结构的有效手段 | 第15-16页 |
| （四） 实施“国退民进”战略对增强我国经济竞争力有重要作用 | 第16-18页 |
| （五） “国退民进”是缓解就业压力，增加国家财政收入的有效途径 | 第18-20页 |
| 三、国有经济退出 | 第20-25页 |
| （一） 对“国退民进”理解上的障碍 | 第20页 |
| （二） 国有企业政企不分，权责不清产生的障碍 | 第20-22页 |
| （三） 国有企业退出的成本障碍 | 第22-23页 |
| （四） 新体制不完善造成的障碍 | 第23-25页 |
| 四、“国退民进”政策实施的具体途径 | 第25-32页 |
| （一） 国有经济退出具体方式的选择 | 第25-26页 |
| （二） 建立国有经济退出的市场基础，推进投资主体多元化 | 第26-27页 |
| （三） 完善国有资产管理制度，加强国资监管机构的作用 | 第27-29页 |
| （四） 建立强有力的社会保障体系 | 第29-30页 |
| （五） 创造适宜民营经济发展的环境，加快非国有经济的发展 | 第30-31页 |
| （六） 产业组织政策的选择 | 第31-32页 |
| 五、关于“国退民进”问题的辩驳 | 第32-39页 |
| （一） 对于“国退”的质疑 | 第32-36页 |
| （二） “国退民进”中的国有资产流失问题 | 第36-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 论文摘要（中文） | 第45-49页 |
| 论文摘要（英文） | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 导师简介 | 第54-55页 |
