| 摘 要 | 第1-19页 |
| Abstract | 第19-29页 |
| 第一章 导论 | 第29-41页 |
| 一、研究现状述评与选题的意义 | 第29-31页 |
| 二、相关概念的界定与解释 | 第31-35页 |
| 三、研究的范围、基本思路和方法、主要观点 | 第35-39页 |
| 四、理论创新和实际应用价值 | 第39-41页 |
| 第二章 农村个体经济基础之上的社会保障制度（1949—1955 年） | 第41-67页 |
| 一、中国历史上的社会保障思想和实践 | 第41-48页 |
| 1. 古代中国的社会保障思想与保障措施 | 第41-43页 |
| 2. 近代中国社会保障制度的发展 | 第43-45页 |
| 3. 中国小农自然经济背景下社会保障制度的作用与特点 | 第45-46页 |
| 4. 新中国农村社会保障制度的历史起点 | 第46-48页 |
| 二、建国初期农村经济的恢复、发展与农民生活安全保障能力的提升 | 第48-51页 |
| 1. 土地改革与农业生产的恢复、发展 | 第48-49页 |
| 2. 农民生活的初步改善与安全保障能力提升 | 第49-50页 |
| 3. 以农民私有制为基础的农业生产互助与贫困农民生产生活困难的缓解 | 第50-51页 |
| 三、人民政府积极参与农村社会保障事业建设 | 第51-62页 |
| 1. 建国初期的农村赈灾工作 | 第52-55页 |
| 2. 建国初期的农村社会救济 | 第55-57页 |
| 3. 建国初期对农村的医疗救助 | 第57-58页 |
| 4. 建国初期对农村鳏寡孤独残疾人的照顾 | 第58页 |
| 5. 建国初期的农村优抚工作 | 第58-61页 |
| 6. 某些传统社会互助项目的变迁 | 第61-62页 |
| 四、建国初期农村社会保障制度的特点 | 第62-67页 |
| 1. 社会保障制度的基础是农民个体所有制经济，主体是农民家庭保障 | 第62-63页 |
| 2. 社会保障制度的建立和运行与政府的积极参与密不可分 | 第63-64页 |
| 3. 建国初期社会保障制度较好地处理了效率与公平的关系 | 第64-67页 |
| 第三章 计划经济体制下农村社会保障制度结构与变迁（1956—1983 年） | 第67-117页 |
| 一、计划经济条件下的社会救灾体制 | 第67-75页 |
| 1. 计划经济条件下社会救灾体制的内容 | 第68-73页 |
| 2. 计划经济条件下社会救灾体制的特征 | 第73-75页 |
| 二、集体经济条件下的农村社会救济制度 | 第75-83页 |
| 1. 集体经济条件下农村社会救济的发展历程 | 第75-77页 |
| 2. 集体经济条件下农村社会救济的措施 | 第77-81页 |
| 3. 对农村中特殊人员的社会救济 | 第81-83页 |
| 三、集体经济条件下的五保户供养制度 | 第83-90页 |
| 1. 集体经济条件下农村五保制度的形成和演变 | 第83-87页 |
| 2. 集体经济条件下农村五保制度的性质和内容 | 第87-90页 |
| 四、集体经济条件下的农村社会优抚制度 | 第90-96页 |
| 1. 群众优待劳动日 | 第90-92页 |
| 2. 国家定期定量经济补助 | 第92-94页 |
| 3. 牺牲、病故抚恤和伤残抚恤 | 第94-95页 |
| 4. 义务兵退伍安置 | 第95-96页 |
| 五、集体经济条件下的农村合作医疗保障制度 | 第96-102页 |
| 1. 农村合作医疗保障制度建立的社会经济背景 | 第96-97页 |
| 2. 集体经济条件下农村合作医疗的发展历程与主要内容 | 第97-99页 |
| 3. 农村经济体制改革以后合作医疗迅速衰落的原因分析 | 第99-102页 |
| 六、农村集体经济近乎平均主义的分配制度发挥了一种潜在的社会保障制度功能 | 第102-107页 |
| 1. 高级农业生产合作社阶段 | 第102-103页 |
| 2. 公共食堂人民公社体制时期 | 第103-105页 |
| 3. “三级所有、队为基础”人民公社体制时期 | 第105-107页 |
| 七、1956—1983 年中国农村社会保障制度的性质 | 第107-117页 |
| 1. 集体保障是一种社会救助型的社区保障制度 | 第107-109页 |
| 2. 集体保障是一种传统型的社会保障制度 | 第109-111页 |
| 3. 社会保障制度与经济发展未形成良性互动关系 | 第111-117页 |
| 第四章 向市场经济转轨中农村社会保障制度结构与变迁（1984—2002 年） | 第117-174页 |
| 一、社会经济体制变革与农村社会保障制度面临的机遇和挑战 | 第117-119页 |
| 二、经济转轨中的农村社会救灾体制 | 第119-125页 |
| ·年代—1994 年对传统社会救灾体制的改革 | 第119-122页 |
| ·—2002 年农村社会救灾体制改革的现代化和市场化取向 | 第122-125页 |
| 三、经济转轨中的农村社会救济制度与扶贫开发 | 第125-138页 |
| ·年代—1994 年对农村传统社会救济制度的改革 | 第125-127页 |
| ·—2002 年对建立农村最低生活保障制度的探索 | 第127-133页 |
| 3. 农村扶贫开发工作的开展 | 第133-138页 |
| 四、经济转轨中的农村五保供养制度 | 第138-147页 |
| 1. 经济转轨中农村五保供养制度的变迁 | 第138-142页 |
| 2. 敬老院的发展与管理 | 第142-144页 |
| 3. 农村五保供养工作中存在的问题与原因分析 | 第144-147页 |
| 五、经济转轨中的农村社会优抚安置制度 | 第147-152页 |
| 1. 改进群众优待办法，发放优待金 | 第148-149页 |
| 2. 提高抚恤标准，推行定期抚恤 | 第149-150页 |
| 3. 复员退伍军人安置 | 第150-152页 |
| 六、经济转轨中的农村合作医疗保障制度 | 第152-159页 |
| 1.合作医疗制度解体之后的农村医疗保健服务供求状况 | 第152-153页 |
| 2. 农村合作医疗保障制度的恢复与发展 | 第153-156页 |
| 3. 农村合作医疗保障制度不能发展壮大的原因分析 | 第156-159页 |
| 七、对建立农村社会养老保险制度的探索 | 第159-165页 |
| 1. 对建立农村社会养老保险制度的探索过程 | 第159-162页 |
| ·年以来农村社会养老保险制度探索中的几种模式 | 第162-164页 |
| ·年以来建立农村社会养老保险制度探索中存在的问题 | 第164-165页 |
| 八、对经济转轨中农村社会保障制度的评价 | 第165-174页 |
| 1. 农村社会保障项目少、覆盖面小、保障水平低 | 第166-167页 |
| 2. 农村社会保障社会化程度较低，社会保障基金筹集模式难以选择 | 第167-168页 |
| 3. 农村社会保障法制建设滞后，制度的稳定性和可持续性较差 | 第168-169页 |
| 4. 农村社会保障与经济发展不相协调 | 第169-174页 |
| 第五章 对中国农村社会保障制度的反思与前瞻 | 第174-199页 |
| 一、农村社会保障制度变迁的新制度经济学阐释 | 第174-180页 |
| ·—1955 年农村家庭保障（土地保障）＋国家社会救助模式 | 第175-176页 |
| ·—1983 年农村集体保障＋国家救助模式 | 第176-178页 |
| ·—2002 年农村家庭保障＋国家扶助＋现代社会保障试点模式 | 第178-180页 |
| 二、中国农村社会保障不发展的原因及负面影响 | 第180-188页 |
| 1. 对农村社会保障制度建设缺乏明确的理念、定位和发展规划 | 第180-182页 |
| 2. 对农村社会保障制度问题缺乏科学深入的研究 | 第182-184页 |
| 3. 国家对农村社会保障缺乏足够的重视与资金投入 | 第184-186页 |
| 4. 农村经济发展落后和农民缺乏社会保障意识 | 第186-187页 |
| 5. 中国农村社会保障制度不发展的负面影响 | 第187-188页 |
| 三、历史启示：农村社会保障制度发展的模式与策略选择 | 第188-199页 |
| 1. 明确农村社会保障制度发展的理念和目标 | 第188-190页 |
| 2. 近期农村社会保障制度改革的模式选择 | 第190-193页 |
| 3. 农村社会保障制度建设必须注意的几个问题 | 第193-199页 |
| 参考文献 | 第199-207页 |
| 后记 | 第207-208页 |
| 附表 | 第208页 |
