宁夏回族自治区生态补偿研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 导论 | 第9-18页 |
| 一、研究背景和意义 | 第9-13页 |
| 二、文献综述 | 第13-17页 |
| 三、研究思路和方法 | 第17-18页 |
| 第一章 生态补偿理论 | 第18-28页 |
| 第一节 生态补偿内涵 | 第18-22页 |
| 一、生态补偿概念 | 第18-20页 |
| 二、生态补偿机制 | 第20-22页 |
| 第二节 生态补偿财政理论 | 第22-25页 |
| 一、公共产品理论 | 第22-24页 |
| 二、外部性理论 | 第24-25页 |
| 三、资源有效配置理论 | 第25页 |
| 第三节 生态补偿环境理论 | 第25-28页 |
| 一、可持续发展理论 | 第25-26页 |
| 二、复合生态系统理论 | 第26-28页 |
| 第二章 宁夏生态补偿实践 | 第28-47页 |
| 第一节 宁夏生态补偿的实施背景 | 第28-32页 |
| 一、自然生态系统脆弱 | 第28-29页 |
| 二、生态环境建设初见成效 | 第29-30页 |
| 三、社会经济实现快速发展 | 第30-32页 |
| 第二节 宁夏生态补偿项目内容 | 第32-39页 |
| 一、森林生态补偿 | 第32-34页 |
| 二、草原生态补偿 | 第34-37页 |
| 三、矿产资源开发生态补偿 | 第37-39页 |
| 第三节 宁夏生态补偿实施效果分析 | 第39-47页 |
| 一、环境效应 | 第40-41页 |
| 二、经济效应 | 第41-45页 |
| 三、社会效应 | 第45-47页 |
| 第三章 宁夏生态补偿存在的问题 | 第47-59页 |
| 第一节 财政体制缺陷 | 第47-51页 |
| 一、财税收入来源不稳定 | 第47-50页 |
| 二、纵向转移支付制度不完善 | 第50页 |
| 三、横向转移支付制度缺乏 | 第50-51页 |
| 第二节 资金运用局限 | 第51-54页 |
| 一、补偿资金规模偏小 | 第51-53页 |
| 二、政府财政资金划拨分散 | 第53-54页 |
| 三、社会资金参与度不高 | 第54页 |
| 第三节 法制建设滞后 | 第54-56页 |
| 一、法律法规体系建设失衡 | 第54-56页 |
| 二、补偿权利和责任的界定模糊 | 第56页 |
| 三、法规条文缺少细化 | 第56页 |
| 第四节 缺失监督与奖惩机制 | 第56-59页 |
| 一、项目同质性造成资金浪费 | 第57页 |
| 二、生态补偿费用征收混乱 | 第57-58页 |
| 三、资金使用机制不透明 | 第58页 |
| 四、项目实施缺乏政府积极性 | 第58页 |
| 五、群众了解与参与程度较低 | 第58-59页 |
| 第四章 完善宁夏生态补偿的建议 | 第59-66页 |
| 第一节 完善生态补偿财税体制 | 第59-60页 |
| 一、完善财政转移支付制度 | 第59页 |
| 二、建立绿色财税体系 | 第59-60页 |
| 第二节 实现资金来源的稳定与多样化 | 第60-62页 |
| 一、建立生态补偿项目评级制度 | 第60-61页 |
| 二、建立社会参与的生态融资机制 | 第61页 |
| 三、建立生态补偿特殊资本市场 | 第61-62页 |
| 第三节 健全生态补偿相关法律体系 | 第62-63页 |
| 一、完善生态补偿法律法规 | 第62-63页 |
| 二、明确利益主体的权利与责任 | 第63页 |
| 三、细化补偿额度与标准 | 第63页 |
| 第四节 健全生态补偿监督与奖惩机制 | 第63-66页 |
| 一、完善政府内部管理监督 | 第63-64页 |
| 二、充分调动社会监督积极性 | 第64页 |
| 三、完善官员绩效评估机制 | 第64页 |
| 四、拓宽群众参与途径 | 第64-66页 |
| 结论 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第71-73页 |
| 致谢 | 第73页 |
