| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一部分 农村公共产品及其供给的一般理论 | 第10-20页 |
| 一、公共产品基本理论 | 第10-11页 |
| (一) 公共产品的内涵 | 第10-11页 |
| (二) 公共产品的分类 | 第11页 |
| 二、农村公共产品概述 | 第11-13页 |
| (一) 农村公共产品的内涵 | 第11-12页 |
| (二) 农村公共产品的分类 | 第12-13页 |
| 三、农村公共产品供给的一般理论 | 第13-20页 |
| (一) 农村公共产品供给的均衡分析 | 第13-17页 |
| (二) 农村公共产品供给体系建设的特殊意义 | 第17-20页 |
| 第二部分 农村公共产品供给体系现状分析 | 第20-44页 |
| 一、农村基础设施建设的现状分析 | 第20-25页 |
| (一) 现阶段农村基础设施建设滞后的主要表现 | 第21-22页 |
| (二) 农村基础设施建设滞后的主要原因分析 | 第22-25页 |
| 二、农村义务教育事业发展现状分析 | 第25-29页 |
| (一) 当前农村义务教育发展中的突出问题 | 第25-28页 |
| (二) 主要原因 | 第28-29页 |
| 三、农村社会保障发展现状分析 | 第29-35页 |
| (一) 农村社会保障存在的主要问题 | 第29-32页 |
| (二) 影响农村社会保障制度建设的原因分析 | 第32-35页 |
| 四、县乡财政困境分析 | 第35-44页 |
| (一) 我国县乡财政困难的主要表现 | 第36-37页 |
| (二) 我国县乡财政困难的原因分析 | 第37-44页 |
| 第三部分 农村公共产品供给的国际比较与借鉴 | 第44-53页 |
| 一、财政支持农村基础设施建设的国际比较及经验借鉴 | 第44-47页 |
| (一) 财政支持农村基础设施建设的国际比较 | 第44-46页 |
| (二) 经验借鉴 | 第46-47页 |
| 二、部分国家农村义务教育财政体制比较与借鉴 | 第47-50页 |
| (一) 美、日农村义务教育财政体制比较 | 第47-48页 |
| (二) 经验借鉴 | 第48-50页 |
| 三、农村社会保障发展模式的国际比较及经验借鉴 | 第50-53页 |
| (一) 农村社会保障发展模式的国际比较 | 第50-51页 |
| (二) 经验借鉴 | 第51-53页 |
| 第四部分 完善农村公共产品供给体系的基本思路 | 第53-79页 |
| 一、加快我国农村基础设施建设的基本对策分析 | 第53-59页 |
| (一) 明确职责划分,建立稳定的农村基础设施建设投入机制 | 第53-56页 |
| (二) 合理安排农村基建资金的投向 | 第56-58页 |
| (三) 完善农村基建财务管理制度 | 第58页 |
| (四) 进一步完善地方财政体制 | 第58-59页 |
| 二、促进农村义务教育发展的财税政策建议 | 第59-63页 |
| (一) 进一步深化农村教育体制改革 | 第60-61页 |
| (二) 建立规范、稳定的农村义务教育经费保障机制 | 第61-62页 |
| (三) 优化教育投入结构,努力提高义务教育公共投资效益 | 第62-63页 |
| (四) 健全法制,完善教育执法监督机制 | 第63页 |
| (五) 促进县乡经济发展,培养税源 | 第63页 |
| 三、建立和完善农村社会保障制度的对策思考 | 第63-70页 |
| (一) 多渠道筹措农村社会保障资金 | 第64-66页 |
| (二) 尽快建立多层次的农村社会保障体系 | 第66-69页 |
| (三) 强化农村社会保障事业的监督与管理 | 第69-70页 |
| 四、县乡财政改革的基本思路 | 第70-79页 |
| (一) 改进县乡财政管理体制,完善分税制 | 第71-73页 |
| (二) 加强县乡财政管理,提高财政支出效益 | 第73-74页 |
| (三) 拓宽理财思路,大力支持县乡经济发展 | 第74-76页 |
| (四) 深化行政管理体制改革 | 第76-77页 |
| (五) 要处理好县乡财政体制改革与相关改革的配套关系 | 第77-79页 |
| 参考文献 | 第79-82页 |
| 后记 | 第82-83页 |
| 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第83页 |
| 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第83页 |